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投標邀請

  榮晟招投標有限公司   （以下簡稱“招標代理”）受  中國郵政集團有限公司吉林省分公司 （以下簡稱“招標人”）委托，就中國郵政集團有限公司吉林省分公司高鐵郵路運輸業(yè)務(wù)外包項目項下的服務(wù)進行國內(nèi)公開招標。現(xiàn)邀請合格的投標人前來投標。本項目采用電子化招投標，對投標人在“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”上傳的電子版投標文件進行審查。

一、項目名稱：中國郵政集團有限公司吉林省分公司高鐵郵路運輸業(yè)務(wù)外包項目。

二、項目編號：912201027952440161202603002。

三、項目概述：中國郵政集團有限公司吉林省分公司高鐵郵路運輸業(yè)務(wù)外包項目，服務(wù)期限：1年。

四、招標內(nèi)容：

（一）采購項目基本情況及要求

1.本項目采購長春-丹東、吉林-沈陽、吉林-大連三條高鐵郵路運輸業(yè)務(wù)外包。詳細郵路信息見下表。

2.技術(shù)（服務(wù)）規(guī)范：

1）投標人須嚴格按照本項目招標文件所列的服務(wù)規(guī)范要求，結(jié)合國家現(xiàn)行有效、行業(yè)強制性及推薦性標準（若招標文件要求高于國家/行業(yè)標準的，以招標文件要求為準；若招標文件未明確但國家/行業(yè)有強制性標準的，須同時符合該強制性標準），對所有條款進行逐條書面明確響應(yīng)，并提供有效的證明材料（如資質(zhì)證明等）作為支撐。

2）若經(jīng)評標委員會評審或后續(xù)核查發(fā)現(xiàn)，投標人的響應(yīng)存在提供的證明材料虛假、無效或其他瑕疵，導(dǎo)致無法滿足招標文件要求的，采購人有權(quán)依據(jù)本招標文件約定及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，取消該投標人的中標資格（若已中標），且不承擔(dān)任何賠償責(zé)任。因投標人存在上述情形給采購人造成的一切損失（包括但不限于重新采購的費用增加、項目延誤損失、第三方索賠等直接及間接損失），均由投標人自行承擔(dān)全部賠償責(zé)任；若已簽訂合同，采購人有權(quán)解除合同并追究投標人的違約責(zé)任。

3）采購人已在招標文件中明確列明服務(wù)規(guī)范要求，投標人應(yīng)自行對自身履約能力及響應(yīng)內(nèi)容的合法性、真實性、有效性進行核查。因投標人自身疏忽、誤解或故意隱瞞導(dǎo)致的響應(yīng)不符合要求，相關(guān)責(zé)任由投標人獨立承擔(dān)，與采購人無關(guān)。

3.中標供應(yīng)商提供符合國家規(guī)定的增值稅專用發(fā)票。

4.本項目完成招標后，在合同履行期間如招標人通過流程優(yōu)化、工藝改造等提高工效或因不可抗力、情勢變更，致使合同履行的基礎(chǔ)條件發(fā)生變化的，在符合相關(guān)法律法規(guī)及管理制度規(guī)定前提下，經(jīng)與中標供應(yīng)商協(xié)商，如結(jié)算價款有壓降（金額、結(jié)算標準、付款方式及條件），或合作條件、質(zhì)量等合同條款有調(diào)整，需簽訂變更或補充協(xié)議。

5.服務(wù)及質(zhì)量相關(guān)標準

1）如需承包方上門提貨，承包方需按發(fā)包方規(guī)定時間到發(fā)包方指定地點進行接發(fā)郵件，并在列車終到后5小時之內(nèi)送達郵件終到地點。如未按發(fā)包方規(guī)定時間到發(fā)包方指定地點進行接發(fā)郵件或未在車終到后5小時之內(nèi)送達郵件終到地點的，每次考核500元。

2）承包方應(yīng)保障郵件運輸安全。如遇郵件損毀或丟失的，按用戶保價金額考核，如未保價按實際賠償額考核。如水濕、油污郵件沒有產(chǎn)生賠償?shù)绊懻Ｉa(chǎn)作業(yè)的，每次考核500元。

3）承包方應(yīng)按國家法律、法規(guī)和鐵路規(guī)章制度，提前告知發(fā)包方國家禁止、限制運輸?shù)奈锲贰?/span>

4）貨物交接時，雙方應(yīng)對重量、數(shù)量、信息進行核對確認，確保信實相符。

5）承包方根據(jù)發(fā)包方通知，即雙方約定時間上門取貨。發(fā)包方有權(quán)要求承包方按委托要求將貨物運送到目的地。在未辦理發(fā)貨手續(xù)前，發(fā)包方在提前通知承包方情況下，可以變更或取消委托內(nèi)容;貨物裝運后，可以要求運回發(fā)站或變更到站，但承擔(dān)由此產(chǎn)生的費用。

6）承包方應(yīng)提供發(fā)包方所委托發(fā)送貨物的運輸和簽收信息。

7）承包方應(yīng)保守商業(yè)秘密，保證通信安全。

8）結(jié)算重量單位為0.001噸，不足0.001噸的部分按0.001噸計算。

9）雙方次月進行對賬，承包方應(yīng)根據(jù)雙方核對業(yè)務(wù)量提供符合國家規(guī)定的增值稅專用發(fā)票，發(fā)包方按月以銀行轉(zhuǎn)賬方式付款。

（二）采購內(nèi)容及預(yù)算

110.23萬元（含稅），根據(jù)實際業(yè)務(wù)發(fā)生情況據(jù)實結(jié)算，是財務(wù)預(yù)算內(nèi)項目,資金由中國郵政集團有限公司吉林省分公司下屬單位承擔(dān)，列郵政公司賬。本預(yù)算根據(jù)高鐵郵路運費為4元/公斤(站到站)，取貨費300元/趟(可自送)，提貨費300元/趟(進口省可取)，外包期限1年進行測算。投標單位須報總價和單價，均不可超過最高限價，否則視為廢標。該項目所有金額均為含稅價格。預(yù)算限價表見下表。

服務(wù)期限：1年。

注：在合同有效期內(nèi)發(fā)生政府主管部門、甲方上級郵政企業(yè)政策變化等情形，甲方可以提前 30 日通知中標公司解除合同并且免于向中標公司承擔(dān)責(zé)任。

（三）標包劃分

本項目分為1個標段，中標1家供應(yīng)商。

注：（1）投標人須以“包”為單位參加本項目的投標，并以“包”為單位提供投標文件。（2）本項目總價最高投標限價為 110.23  萬元，單價限價詳見預(yù)算限價表，投標人報價如高于單價或總價最高投標限價，其投標將被否決。（3）實際采購數(shù)量以招標人訂單數(shù)量為準，不承諾最低訂單數(shù)量。

五、投標人資格條件：

（一）供應(yīng)商必須遵守國家相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，具有良好的信譽和誠實的商業(yè)道德;在“信用中國”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人名單的供應(yīng)商，被中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，被中國郵政集團有限公司或吉林省郵政分公司列入黑名單且在規(guī)定期限及范圍內(nèi)的供應(yīng)商，均無資格參加本項目的采購活動。
    （二）與郵政無投資關(guān)系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔(dān)任法人、董事長、總經(jīng)理、監(jiān)事的企業(yè)，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業(yè)。

（三）本次招標不接受聯(lián)合體投標。

（四）本項目嚴禁轉(zhuǎn)包、違法分包，嚴禁各類形式的資質(zhì)掛靠。

（五）明確出現(xiàn)【招投標法實施條例，屬于投標人串通投標的情形】及【招投標法實施條例，采購管理辦法，視為投標人相互串通投標的情形】應(yīng)否決其投標。

屬于投標人串通投標的情形：

(1)投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

(2)投標人之間約定中標人。

(3)投標人之間約定部分投標人放棄投標或中標。

(4)屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標。

(5)投標人之間為謀取中標或排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。

(6)法律法規(guī)認定的其他屬于相互串通投標的行為。

視為投標人相互串通投標的情形：

(1)不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制。

(2)不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜。

(3)不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人。

(4)不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異。

(5)不同投標人的投標文件相互混裝。

(6)不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。

(7)不同投標人的投標文件經(jīng)電子采購平臺及工具等技術(shù)分析，出自同一投標人的電腦或附屬設(shè)備、加密工具軟件制作，或使用同一IP地址上傳，或出自同一電子文檔的。

(8)法律法規(guī)認定的其他視為相互串通投標的行為。

（六）遞交投標（應(yīng)答）文件的設(shè)備需為投標人自主可控的電腦終端設(shè)備，不得與其他潛在供應(yīng)商使用同一臺電腦遞交投標（應(yīng)答）文件。如開標/評審后發(fā)現(xiàn)不同投標（應(yīng)答）人上傳投標（應(yīng)答）文件的網(wǎng)卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同時完全一致的，對本項目該投標（應(yīng)答）人投標（應(yīng)答）的標包/標段予以否決。

（七）與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責(zé)人（或法人）為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位單位負責(zé)人（或法人）為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位（含公告發(fā)布之日起，向前推180日歷天），不得參加同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的投標（提供在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中查詢的相關(guān)信息或承諾書）；違反這兩款規(guī)定的，相關(guān)投標均無效。

（八）投標人必須是在中華人民共和國境內(nèi)(港澳臺除外)依法注冊的、具有能獨立承擔(dān)民事責(zé)任的、有能力為本項目提供服務(wù)的單位或自然人，具備有效的營業(yè)執(zhí)照，且能夠按招標人要求提供發(fā)票。

（九）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度。

（十）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力。

（十一）前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。

六、招標文件的獲取方式：

（一）辦理CA證書

登錄“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）辦理CA證書等。

流程：注冊→登錄→【CA辦理】→查找對應(yīng)項目→報名→填寫相關(guān)信息→審核→下載招標文件。CA證書辦理、“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”操作相關(guān)事宜請下載“平臺首頁—用戶中心—下載中心—下載：中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺操作手冊-電子采購分冊-投標人”，或可聯(lián)系客服電話：400-709-1099，CA客服電話：400-788-8550 （周一～周五9:00-17:00）。

（二）獲取招標文件

獲取文件流程：進入平臺—注冊并辦理CA—（審批通過）—選擇參加投標的項目—購買招標文件—填寫并上傳訂單信息（支付憑證）—（審批通過）—下載招標文件。

凡有意參加投標者，請于2026年3月16日至2026年3月20日，每日上午8時至12時，下午13時至16時（北京時間，下同），通過“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”獲取招標文件。投標人須按包報名，報名需要上傳資料營業(yè)執(zhí)照副本、授權(quán)委托書、法定代表人被授權(quán)人身份證（以上資料均須復(fù)印件加蓋公章掃描）。招標文件費用為每套500元，投標人應(yīng)將獲取招標文件時的報名資料和支付憑證同步上傳至“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”對應(yīng)的報名項目中，經(jīng)審核后即可下載招標文件。

招標文件費用支付流程：招標文件費用為：500元/套。

繳納方式：現(xiàn)金、銀行電匯、網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬均可（采用線下支付并上傳繳費憑證方式繳納）。匯入以下賬戶：

賬戶名稱：榮晟招投標有限公司

開戶行：中國郵政儲蓄銀行股份有限公司長春市大經(jīng)路支行

賬號：922002010011018894

供應(yīng)商應(yīng)將獲取文件時的支付憑證同步上傳至“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”對應(yīng)的報名項目中，經(jīng)審核后即可下載采購文件。（注：1.供應(yīng)商須在報名截止時間前完成報名資料審核并上傳標書費轉(zhuǎn)賬憑證，否則將視為報名不成功。2.供應(yīng)商須在“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）完成“下載采購文件”的操作。）

注：投標人須在“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）完成“下載招標文件”的操作。

七、投標文件的遞交：

（一）線上電子版投標文件遞交要求：

投標人應(yīng)在截止時間2026年4月8日上午09:30:00（北京時間）前，通過《中國郵政投標管家》工具結(jié)合CA證書，進行線上電子版投標文件的編制，并將加密后的線上電子版投標文件遞交至“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”。本項目采用集中解密方式，到開標時間后，開標人員點擊【批量集中解密】按鈕，系統(tǒng)自動解密各投標人投標文件，無需投標人自行【手動解密】等操作。

（二）紙質(zhì)版投標文件遞交時間及地點：投標人須于2026年4月8日上午09:30:00（北京時間）派代表當(dāng)面將紙質(zhì)版投標文件遞交至：榮晟招投標有限公司開標一室（長春市南湖大路998號金鼎大廈18樓）。（或投標人須于2026年4月8日上午09:30:00（北京時間）前將紙質(zhì)版投標文件郵寄至榮晟招投標有限公司開標一室（長春市南湖大路998號金鼎大廈18樓），聯(lián)系人及聯(lián)系方式：成璐、13756465583。）。

（三）線上電子版投標文件與紙質(zhì)版投標文件內(nèi)容須相同。招標文件中要求的蓋章、簽字，在制作線上電子版投標文件時可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版掃描件。（電子簽章后，文檔不應(yīng)再修改，否則電子簽章、簽字無效；如需修改，請修改后重新電子簽章、簽字）。

注：（1）線上電子版投標文件指：按招標文件要求通過《中國郵政投標管家》工具編制、加密、上傳至“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）的電子版投標文件。（2）紙質(zhì)版投標文件指：紙質(zhì)版投標文件應(yīng)為線上電子版投標文件的打印版或加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版。（正本投標文件需加蓋公章（鮮章）（3）紙質(zhì)版投標文件應(yīng)與線上電子版投標文件保持一致，如不一致以線上電子版投標文件為準。（4）選擇以郵寄方式遞交紙質(zhì)版投標文件的，投標人需負責(zé)與聯(lián)系人確認投標文件已被接收。

八、開標：

（一）開標形式：本項目采用在“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）線上解密開標，遞交投標文件的設(shè)備需為投標人自主可控的電腦終端設(shè)備，不得與其他投標人使用同一臺電腦遞交投標文件。

（二）開標時間：2026年4月8日上午09:30:00（北京時間）。

（三）開標地點：本項目開標地點為： 榮晟招投標有限公司開標一室（長春市南湖大路998號金鼎大廈18樓） 。

（四）查看、確認開標結(jié)果：投標人須登錄《中國郵政投標管家》進行開標結(jié)果的查看。并使用《中國郵政投標管家》工具結(jié)合CA證書進行開標結(jié)果的確認及簽章。

九、發(fā)布公告的媒體：

本次招標公告同時在中國郵政集團有限公司官網(wǎng)（https://www.chinapost.com.cn）、中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺（https://cg.11185.cn）、中國采購與招標網(wǎng)（https://www.chinabidding.cn/)、中國招標投標公共服務(wù)平臺（http://cebpubservice.cn/）發(fā)布。

十、聯(lián)系方式：

招 標 人：中國郵政集團有限公司吉林省分公司

地    址：長春市解放大路3088號

聯(lián) 系 人：畢先生

聯(lián)系電話：0431-82757535

招標代理機構(gòu)：榮晟招投標有限公司   

地    址：長春市南湖大路998號金鼎大廈18樓

聯(lián) 系 人：成璐、胡海燕、王蘊青

電    話：0431-81815311，13756465583

電子郵件：zc@rs-ztb.com

戶    名：榮晟招投標有限公司

開戶銀行：中國郵政儲蓄銀行股份有限公司長春市大經(jīng)路支行

賬    號：922002010011018894