【中國郵政集團有限公司長春市分公司健康項目包裝及裝卸外包服務(wù)采購項目】招標公告
招標公告
公誠管理咨詢有限公司（以下簡稱“招標代理”）受中國郵政集團有限公司吉林省分公司（以下簡稱“招標人”）委托，就中國郵政集團有限公司長春市分公司健康項目包裝及裝卸外包服務(wù)采購項目下的服務(wù)進行國內(nèi)公開招標?，F(xiàn)邀請合格的投標人前來投標。本項目采用電子化招投標，對投標人在“中國郵政電子采購與供應平臺”上傳的電子版投標文件進行審查。
一、 項目名稱：
中國郵政集團有限公司長春市分公司健康項目包裝及裝卸外包服務(wù)采購項目
二、 項目編號：91440000721197608E202603017
三、 招標內(nèi)容：
1．外包服務(wù)內(nèi)容：提供郵件包裝裝卸服務(wù)?？蛻艚?jīng)營以藥物為主的保健品類商品，貨物體積大，重量大件占比高，需要為客戶提供包裝處理（含包材及訂單接收、藥品分揀、藥品裝箱核對、貨物封裝、退回郵件拆解、退回郵件歸類）以及裝卸車服務(wù)。
2．業(yè)務(wù)具體內(nèi)容：
(1) 時間：早6：00至晚23:00，周末無休息。
(2) 工作內(nèi)容：需完成每日訂單接收、藥品分揀、藥品裝箱核對、貨物封裝、退回郵件拆解、退回郵件歸類處理、裝卸駐場服務(wù)，并提供包材。
3．工作時間為早6點（庫房卸貨）至晚23點（當日訂單接單結(jié)束），周末無休息。促銷期間每日需求提供30名以上身體素質(zhì)好、年齡40歲以下的男性提供包裝處理、裝卸駐場服務(wù)，并配合客戶庫房管理人員對我公司需要發(fā)運的藥品進行分類和數(shù)量核對以及出庫轉(zhuǎn)運。具體人員數(shù)量由當天實際郵件量進行調(diào)整?？蛻舢斎债a(chǎn)生的電話訂單，根據(jù)郵件內(nèi)件品名進行分類整理，按照郵件內(nèi)件品類、數(shù)量進行裝箱核對、貨物封裝，為保障訂單促成，客戶要求承運商當天處理完訂單。
完成郵件內(nèi)件裝箱工作后，逐一對內(nèi)件物品數(shù)量及名稱進行核對，核對范圍內(nèi)件物品名稱及數(shù)量，核對無誤后進行郵件封箱并按照郵政公司要求粘貼面單，確?；A(chǔ)信息無錯漏、無偏差、包裝規(guī)范。
四、 相關(guān)要求：
- 技術(shù)（服務(wù)）規(guī)范：符合國家及行業(yè)標準，同時滿足招標人要求的技術(shù)（服務(wù)）規(guī)范要求。
(1) 投標人須嚴格按照本項目招標文件所列的服務(wù)規(guī)范要求，結(jié)合國家現(xiàn)行有效、行業(yè)強制性及推薦性標準（若招標文件要求高于國家/行業(yè)標準的，以招標文件要求為準；若招標文件未明確但國家/行業(yè)有強制性標準的，須同時符合該強制性標準），對所有條款進行逐條書面明確響應，并提供有效的證明材料（如資質(zhì)證明等）作為支撐。
(2) 若經(jīng)評標委員會評審或后續(xù)核查發(fā)現(xiàn)，投標人的響應存在提供的證明材料虛假、無效或其他瑕疵，導致無法滿足招標文件要求的，采購人有權(quán)依據(jù)本招標文件約定及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，取消該投標人的中標資格（若已中標），且不承擔任何賠償責任。因投標人存在上述情形給采購人造成的一切損失（包括但不限于重新采購的費用增加、項目延誤損失、第三方索賠等直接及間接損失），均由投標人自行承擔全部賠償責任；若已簽訂合同，采購人有權(quán)解除合同并追究投標人的違約責任。
(3) 采購人已在招標文件中明確列明服務(wù)規(guī)范要求，投標人應自行對自身履約能力及響應內(nèi)容的合法性、真實性、有效性進行核查。因投標人自身疏忽、誤解或故意隱瞞導致的響應不符合要求，相關(guān)責任由投標人獨立承擔，與采購人無關(guān)。
- 中標供應商提供符合國家規(guī)定的全額征稅的增值稅專用發(fā)票。
- 本項目完成招標后，在合同履行期間如采購人通過流程優(yōu)化、工藝改造等提高工效或因不可抗力、情勢變更，致使合同履行的基礎(chǔ)條件發(fā)生變化的，在符合相關(guān)法律法規(guī)及管理制度規(guī)定前提下，經(jīng)與中標供應商協(xié)商，如結(jié)算價款有壓降（金額、結(jié)算標準、付款方式及條件），或合作條件、質(zhì)量等合同條款有調(diào)整，需簽訂變更或補充協(xié)議。
- 中標服務(wù)商需在當?shù)剜]政儲蓄銀行開立對公賬戶用于費用結(jié)算，員工工資卡需使用郵儲銀行卡，同時中標服務(wù)商需與員工簽訂勞動合同并為員工繳納社會保險，承擔用人單位法定責任，并統(tǒng)一配備工作服。
- 供應商確保按照法律法規(guī)規(guī)定對外包人員承擔用人單位的責任和義務(wù)，應與外包人員簽訂書面勞動合同、繳納社會保險。若因供應商或外包人員造成我方、第三方或外包人員人身、財產(chǎn)損害的，一切法律責任由供應商承擔。供應商應承擔的費用包括但不限于賠償金、訴訟費、律師費、保全擔保費等我方因此支出的合理維權(quán)費用。供應商需為外包人員配備工裝及工號牌，相關(guān)費用由供應商承擔。供應商應建立健全的人員招聘、日?？记?、薪酬發(fā)放、教育培訓、獎懲退出等人力資源制度，全面承擔用人管理主體責任。
五、 資格審查方式：
資格后審。
六、 預算金額：
本項目預算總金額為257.02萬元（含稅）。預算已通過長春市分公司總經(jīng)理辦公會/預算管理委員會審核，納入年度預算，資金由中國郵政速遞物流股份有限公司長春市分公司承擔，列速遞賬，按實際業(yè)務(wù)量結(jié)算。
本次招標單價報價采用折扣系數(shù)報價方式，即單價乘以折扣系數(shù)計算得出的最終報價，投標折扣不允許保留小數(shù)，若保留小數(shù)無論大小均不予計?。ɡ纾赫劭巯禂?shù)為95%，則結(jié)算費用打九五折。）最高限價為折扣系數(shù)99%（含99%），投標單位折扣系數(shù)不可超過最高限價，否則視為廢標。該項目所有金額均為含稅價格。詳見招標限價表：
序號 | 標段名稱 | 外包區(qū)域 | 速遞部健康項目 | 2026年3月-2027年2月外包費用合計 （萬元） | 2027年3月-2028年2月外包費用合計 （萬元） | 合計費用（萬元） （含稅） | 帳套 | |||
件數(shù)（年） | 階梯件數(shù) （月） | 階梯單價 （元/件） | 年費用合計 （萬元） | |||||||
標段1 | 健康項目包裝及裝卸服務(wù)2026年3月-2027年2月 | 包裝 | 216,000.00 | 16,000.00 | 4.70 | 90.24 | 121.73 | / | 121.73 | 速遞帳 |
2,000.00 | 4.69 | 11.26 | ||||||||
裝卸 | 16,000.00 | 0.94 | 18.00 | |||||||
2,000.00 | 0.93 | 2.23 | ||||||||
健康項目包裝及裝卸服務(wù)2027年3月-2028年2月 | 包裝 | 240,000.00 | 18,000.00 | 4.70 | 101.50 | / | 135.29 | 135.29 | 速遞帳 | |
2,000.00 | 4.69 | 11.26 | ||||||||
裝卸 | 18,000.00 | 0.94 | 20.30 | |||||||
2,000.00 | 0.93 | 2.23 | ||||||||
合計 | 76000.00 |
| 257.02 |
|
| 257.02 |
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價格及結(jié)算： 價格：本業(yè)務(wù)以健康項目客戶收寄數(shù)量作為結(jié)算依據(jù)，單件結(jié)算價格為5.64元（含稅）。 單價調(diào)整規(guī)則： ①預計2026年3月-2027年2月年發(fā)件量216000件，月均發(fā)件量18000件。 第一階梯：月基礎(chǔ)量1.6萬件以內(nèi)部分（含1.6萬件）按照包裝費4.70元/件（含稅），裝卸費0.94元/件（含稅）進行結(jié)算：包裝費1.6萬件*4.70元/件=7.52萬元、裝卸費1.6萬件*0.94元/件=1.50萬元。 第二階梯：1.6萬件以上部分按照包裝費4.69元/件（含稅），裝卸費0.93元/件（含稅）進行結(jié)算：包裝費0.2萬件*4.69元/件=0.938萬元、裝卸費0.2萬件*0.93元/件=0.186萬元。 ②預計2027年3月-2028年2月年發(fā)件量240000件，月均發(fā)件量20000件。 第一階梯：月基礎(chǔ)量1.8萬件以內(nèi)部分（含1.8萬件）按照包裝費4.70元/件，裝卸費0.94元/件進行結(jié)算：包裝費1.8萬件*4.70元/件=8.46萬元、裝卸費1.8萬件*0.94元/件=1.692萬元。 第二階梯：1.8萬件以上部分按照包裝費4.69元/件，裝卸費0.93元/件進行結(jié)算：包裝費0.2萬件*4.69元/件=0.938萬元、裝卸費0.2萬件*0.93元/件=0.186萬元。 費用采用月經(jīng)方式，通過新一代寄遞平臺調(diào)取客戶發(fā)貨業(yè)務(wù)量，結(jié)算標準：郵件包裝費4.70元/件（含包材費用），郵件裝卸費0.94元/件，在系統(tǒng)調(diào)取發(fā)貨量，雙方確認結(jié)算單，外包公司提供增值稅專用發(fā)票。 結(jié)算金額=新一代系統(tǒng)當月發(fā)貨業(yè)務(wù)量×外包單價×折扣系數(shù)-特殊考核金額。 | ||||||||||
注：由于項目的統(tǒng)籌安排，預算分類項目存在一定的不確定因素，本項目招標人對投標人服務(wù)協(xié)議生效期限內(nèi)任務(wù)的數(shù)量及金額不作任何承諾或保證，即招標人不保證有足夠的任務(wù)以滿足中標人。投標人在投標前對此應有足夠的風險認識，一經(jīng)投標，即視為投標人愿意無條件承擔有關(guān)風險并放棄一切與此相關(guān)的求償權(quán)利。
七、 服務(wù)期限：
服務(wù)期限：自合同約定的起始時間起兩年。
注：在合同有效期內(nèi)發(fā)生政府主管部門、甲方上級郵政企業(yè)政策變化等情形，甲方可以提前30日通知中標公司解除合同并且免于向中標公司承擔責任。
八、 標段劃分：
按照需求立項文件要求，本項目分為1包，中標1家供應商，無備用供應商。
九、 投標人資格條件：
- 供應商必須遵守國家相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，具有良好的信譽和誠實的商業(yè)道德;在“信用中國”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人名單的供應商，被中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，被中國郵政集團有限公司或吉林省郵政分公司列入黑名單且在規(guī)定期限及范圍內(nèi)的供應商，均無資格參加本項目的采購活動。
- 與郵政無投資關(guān)系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領(lǐng)導人員及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經(jīng)理、監(jiān)事的企業(yè)，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業(yè)。
- 本次招標不接受聯(lián)合體投標。
- 本項目嚴禁轉(zhuǎn)包、違法分包，嚴禁各類形式的資質(zhì)掛靠。
- 明確出現(xiàn)【招投標法實施條例，屬于投標人串通投標的情形】及【招投標法實施條例，采購管理辦法，視為投標人相互串通投標的情形】應否決其投標。
屬于投標人串通投標的情形：
(1)投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。
(2)投標人之間約定中標人。
(3)投標人之間約定部分投標人放棄投標或中標。
(4)屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標。
(5)投標人之間為謀取中標或排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。
(6)法律法規(guī)認定的其他屬于相互串通投標的行為。
視為投標人相互串通投標的情形：
(1)不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制。
(2)不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜。
(3)不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人。
(4)不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異。
(5)不同投標人的投標文件相互混裝。
(6)不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。
(7)不同投標人的投標文件經(jīng)電子采購平臺及工具等技術(shù)分析，出自同一投標人的電腦或附屬設(shè)備、加密工具軟件制作，或使用同一IP地址上傳，或出自同一電子文檔的。
(8)法律法規(guī)認定的其他視為相互串通投標的行為。
- 遞交投標（應答）文件的設(shè)備需為投標人自主可控的電腦終端設(shè)備，不得與其他潛在供應商使用同一臺電腦遞交投標（應答）文件。如開標/評審后發(fā)現(xiàn)不同投標（應答）人上傳投標（應答）文件的網(wǎng)卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同時完全一致的，對本項目該投標（應答）人投標（應答）的標包/標段予以否決。
- 與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人（或法人）為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位單位負責人（或法人）為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位（含公告發(fā)布之日起，向前推180日歷天），不得參加同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的投標（提供在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中查詢的相關(guān)信息或承諾書）；違反這兩款規(guī)定的，相關(guān)投標均無效。
- 投標人必須是在中華人民共和國境內(nèi)(港澳臺除外)依法注冊的、具有能獨立承擔民事責任的、有能力為本項目提供服務(wù)的單位或自然人，具備有效的營業(yè)執(zhí)照，且能夠按招標人要求提供發(fā)票。
十、 招標文件的獲取方式：
（一）辦理CA證書
登錄“中國郵政電子采購與供應平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）辦理CA證書等。
流程：注冊→登錄→【CA辦理】→查找對應項目→報名→填寫相關(guān)信息→審核→下載招標文件。CA證書辦理、“中國郵政電子采購與供應平臺”操作相關(guān)事宜請下載“平臺首頁—用戶中心—下載中心—下載：中國郵政電子采購與供應平臺操作手冊-電子采購分冊-投標人”，或可聯(lián)系客服電話400-898-8881CA客服電話：4007888550 （周一～周五9:00-17:00）。
（二）獲取招標文件
獲取文件流程：進入平臺—注冊并辦理CA—（審批通過）—選擇參加投標的項目—購買招標文件—填寫并上傳訂單信息（支付憑證）—（審批通過）—下載招標文件（具體參照平臺頁面右下角“投標人操作指南”）。
凡有意參加投標者，請于2026年3月16日至2026年3月20日，每日上午08時30分至11時30分，下午13時30分至16時00分（北京時間，下同），購買采購文件。采購文件售價人民幣叁佰元整（￥300元），售后不退。（已申請購買采購文件的供應商，請登錄“誠E招電子采購交易平臺”（網(wǎng)址：https://www.chengezhao.com/），線上支付標書費（微信/支付寶掃碼、電匯、錢包支付等））。支付標書費：請通過“誠E招電子采購交易平臺”（網(wǎng)址：https://www.chengezhao.com/）完成本項目采購文件的費用支付。
（1）注冊：輸入網(wǎng)址，點擊【新用戶注冊】（注冊步驟詳見門戶網(wǎng)站：【投標人操作指南】-【注冊指引】）。登陸賬號后點擊【常用文件】，下載《投標人&供應商操作手冊》；
（2）注冊成功后登錄平臺，點擊【商機發(fā)現(xiàn)】，檢索本項目并直接支付；
（3）支付：支付方式三選一，①網(wǎng)上支付（微信/支付寶掃碼）、②電匯（須上傳匯款憑證）、③錢包支付（點擊“錢包管理”，充值后即可支付）。
（4）疑問反饋：投標人針對投標人注冊、CA證書辦理、網(wǎng)上操作等相關(guān)業(yè)務(wù)的咨詢，可查詢平臺首頁“幫助中心”專區(qū)，或致電客服熱線：020-89524219，服務(wù)時間8:30-17:30（工作日）。供應商應將獲取文件時的支付憑證同步上傳至“中國郵政電子采購與供應平臺”對應的報名項目中，經(jīng)審核后即可下載采購文件。
注：投標人須在“中國郵政電子采購與供應平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）完成“下載招標文件”的操作。
十一、 投標文件的遞交：
（1）遞交平臺、遞交時間及簽到：線上電子版與紙質(zhì)版投標文件遞交的截止時間均為2026年4月08日下午13:30（北京時間），投標人應在截止時間前通過“中國郵政電子采購與供應平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）遞交加密的線上電子版投標文件，并在2026年4月08日下午13:00-13:30（北京時間）完成線上電子版投標文件“簽到”流程。投標人未完成“電子版投標文件遞交”及“簽到”流程，投標將被拒絕。請投標人準備簽到、解密所需CA、電腦等必備設(shè)備，投標人應通過制作電子版投標文件的電腦解密電子版投標文件，保證網(wǎng)絡(luò)暢通、運行環(huán)境良好、介質(zhì)完好等，逾期遞交的線上電子版投標文件以及不符合規(guī)定的線上電子版投標文件將被拒絕。
（2）遞交及解密地點：長春市凈月開發(fā)區(qū)和美路999號吉視傳媒信息樞紐中心B座15樓1502室會議室二。投標人須派代表當面遞交紙質(zhì)版投標文件，并且通過制作線上電子版投標文件的電腦解密線上電子版投標文件，保證網(wǎng)絡(luò)暢通、運行環(huán)境良好、介質(zhì)完好等。逾期遞交的紙質(zhì)版和線上電子版投標文件以及不符合規(guī)定的紙質(zhì)版和線上電子版投標文件將被拒絕。
（3）線上電子版投標文件加密、解密：投標人須在開標前對“中國郵政電子采購與供應平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）遞交的線上電子版投標文件進行加密。投標人須在平臺下載《中國郵政投標管家》工具結(jié)合CA證書，進行線上電子版投標文件的編制，并在開標前進行加密后上傳至平臺。開標時，盡快使用CA證書完成線上電子版投標文件的解密。
（4）線上電子版投標文件與紙質(zhì)版投標文件內(nèi)容須相同。招標文件中要求的蓋章、簽字，在制作線上電子版投標文件時可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版掃描件。（電子簽章后，文檔不應再修改，否則電子簽章、簽字無效；如需修改，請修改后重新電子簽章、簽字）。
注：
線上電子版投標文件指：按招標文件要求通過《中國郵政投標管家》工具編制、加密、上傳至“中國郵政電子采購與供應平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）的電子版投標文件。
紙質(zhì)版投標文件指：紙質(zhì)版投標文件應為線上電子版投標文件的打印版。
紙質(zhì)版投標文件應與線上電子版投標文件保持一致，如不一致以線上電子版投標文件為準。
十二、 開標：
（1）開標形式：本項目采用在“中國郵政電子采購與供應平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）線上解密開標，同步線下現(xiàn)場開標。遞交投標文件的設(shè)備需為投標人自主可控的電腦終端設(shè)備，不得與其他投標人使用同一臺電腦遞交投標文件。
（2）開標時間：2026年4月08日下午13:30（北京時間）。線上電子版投標文件現(xiàn)場解密截止時間為：2026年4月08日下午14:00（北京時間）。投標人須自行考慮互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)及運行環(huán)境不暢、介質(zhì)損壞等因素造成的風險。投標人未在規(guī)定時間內(nèi)完成線上電子版投標文件解密流程，投標將被拒絕。
（3）投標文件遞交及開標地點：同投標文件遞交及解密地點。屆時請投標人派代表參加開標儀式。
十三、 發(fā)布公告的媒體：
本次招標公告同時在《中國采購與招標網(wǎng)》、《中國郵政集團官網(wǎng)》、《中國郵政電子采購與供應平臺》、《中國招標投標公共服務(wù)平臺》上同時發(fā)布。
十四、 聯(lián)系方式：
招 標 人：中國郵政集團有限公司吉林省分公司
地 址：長春市朝陽區(qū)解放大路3088號
聯(lián) 系 人：董老師
聯(lián)系電話：0431-82757550
招標代理機構(gòu)：公誠管理咨詢有限公司
地址：長春市凈月開發(fā)區(qū)和美路999號吉視傳媒信息樞紐中心B座15樓1502室
項目招標師/負責人：徐茂盛、齊朋、馬海、趙雅文、王超
項目聯(lián)系人：趙雅文13756502299、王超17843376797
電子郵箱：gczbjlks1@163.com
開戶名稱：公誠管理咨詢有限公司
開戶銀行：中國郵政儲蓄銀行股份有限公司廣州市天河北路支行
賬號：944008010004249090（注：此賬號為該項目獨立賬號，請注意避免匯款錯誤）
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