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招標公告

公誠管理咨詢有限公司（以下簡稱“招標代理”）受中國郵政集團有限公司吉林省分公司（以下簡稱“招標人”）委托，就中國郵政集團有限公司吉林省分公司2026—2029年設備監(jiān)理等服務采購項目（二次）下的服務進行國內(nèi)公開招標?，F(xiàn)邀請合格的投標人前來投標。本項目采用電子化招投標，對投標人在“中國郵政電子采購與供應平臺”上傳的電子版投標文件進行審查。

一、  項目名稱：

中國郵政集團有限公司吉林省分公司2026—2029年設備監(jiān)理等服務采購項目（二次）

二、  項目編號：91440000721197608E202603012-01

三、  招標內(nèi)容：

全省工藝工程項目（包含新建、改造項目）監(jiān)理服務，由乙方根據(jù)工藝工程方案論證、施工安裝及完工驗收不同階段的工作內(nèi)容，完成管理支撐服務。

服務深度：

（1）方案論證階段

在工藝工程前期方案論證階段，參與工藝工程初步設計方案的評審及施工圖技術交底工作，出具專業(yè)意見，確保設計方案的科學性、規(guī)范性及可操作性；

（2）施工安裝階段

在工藝工程施工期間進駐工地現(xiàn)場，協(xié)調(diào)建設、設計、施工、監(jiān)理各方，做好以下現(xiàn)場管理工作：

① 確保施工過程每一步均符合設計圖紙的規(guī)定和技術規(guī)范的要求；

② 密切跟蹤工程建設進度，確保工程各個環(huán)節(jié)有序銜接、無縫對接；

③ 監(jiān)督施工質(zhì)量，對施工材料和設備進行嚴格的質(zhì)量管理，確保關鍵技術指標得到嚴格執(zhí)行和落實；

④ 積極參與施工過程中的成本控制，通過精細化的管理和監(jiān)督，減少不必要的浪費，確保每一項開支都符合預算規(guī)劃；

⑤ 關注施工過程中的文檔管理和資料歸檔工作，確保每一項工作都有據(jù)可查，為項目的后續(xù)維護和復審等提供有力的數(shù)據(jù)支持；

⑥ 在施工過程中及時發(fā)現(xiàn)問題，發(fā)出示警并迅速采取行動，督促相關方按甲方要求立即整改。

（3）完工驗收階段

在工藝工程完工后，協(xié)助開展工程的驗收測試工作，具體包括以下幾個方面：

① 協(xié)助甲方開展工程初步驗收工作，包括但不限于測試條件和環(huán)境準備，單機測試、聯(lián)調(diào)測試、壓力測試等系統(tǒng)性指標測試，并對測試結(jié)果進行詳盡的評估；

② 協(xié)助甲方開展工程竣工驗收方案的擬定、驗收條件的評估等，為竣工驗收做好準備；

③ 評估和總結(jié)工藝工程現(xiàn)場管理工作經(jīng)驗，提出切實可行的優(yōu)化建議，并按甲方要求形成書面報告等。

四、  相關要求：

1．技術（服務）規(guī)范：符合國家及行業(yè)標準，同時滿足招標人要求的技術（服務）規(guī)范要求，不得出現(xiàn)負偏離。

(1)  投標人須嚴格按照本項目招標文件所列的服務規(guī)范要求，結(jié)合國家現(xiàn)行有效、行業(yè)強制性及推薦性標準（若招標文件要求高于國家/行業(yè)標準的，以招標文件要求為準；若招標文件未明確但國家/行業(yè)有強制性標準的，須同時符合該強制性標準），對所有條款進行逐條書面明確響應，并提供有效的證明材料（如資質(zhì)證明等）作為支撐。

(2)  若經(jīng)評標委員會評審或后續(xù)核查發(fā)現(xiàn)，投標人的響應存在提供的證明材料虛假、無效或其他瑕疵，導致無法滿足招標文件要求的，采購人有權依據(jù)本招標文件約定及相關法律法規(guī)規(guī)定，取消該投標人的中標資格（若已中標），且不承擔任何賠償責任。因投標人存在上述情形給采購人造成的一切損失（包括但不限于重新采購的費用增加、項目延誤損失、第三方索賠等直接及間接損失），均由投標人自行承擔全部賠償責任；若已簽訂合同，采購人有權解除合同并追究投標人的違約責任。

(3)  采購人已在招標文件中明確列明服務規(guī)范要求，投標人應自行對自身履約能力及響應內(nèi)容的合法性、真實性、有效性進行核查。因投標人自身疏忽、誤解或故意隱瞞導致的響應不符合要求，相關責任由投標人獨立承擔，與采購人無關。

2．中標服務商需在郵政銀行開立對公賬戶，相關費用通過此賬戶進行結(jié)算。同時中標供應商派駐的員工須使用郵儲銀行卡作為工資卡。

3．中標供應商提供符合國家規(guī)定的全額征稅的增值稅專用發(fā)票。

4．本項目完成招標后，在合同履行期間如采購人通過流程優(yōu)化、工藝改造等提高工效或因不可抗力、情勢變更，致使合同履行的基礎條件發(fā)生變化的，在符合相關法律法規(guī)及管理制度規(guī)定前提下，經(jīng)與中標供應商協(xié)商，如結(jié)算價格有壓降（金額、結(jié)算標準、付款方式及條件），或合作條件、質(zhì)量等合同條款有調(diào)整，需簽訂變更或補充協(xié)議。

五、  資格審查方式：

資格后審。

六、  預算金額：

本項目整體費用約為124.10萬元（含稅），2026 年度 72.70 萬元、2027 年度51.40萬元，2028年、2029年項目金額視情況而定，費用根據(jù)實際業(yè)務發(fā)生情況據(jù)實結(jié)算。列郵政賬，資金由各單位承擔，費用包含但不限于人員工資、保險、服裝費等一切費用。

投標單位需根據(jù)報價取費依據(jù)，按統(tǒng)一折扣系數(shù)報價，投標折扣不允許保留小數(shù)，若保留小數(shù)無論大小均不予計?。ɡ纾赫劭巯禂?shù)為95%，則結(jié)算費用打九五折。）最高限價為折扣系數(shù)60%（含60%），投標單位折扣系數(shù)不可超過最高限價，否則視為廢標。該項目所有金額均為含稅價格。詳見招標限價表：

注：由于項目的統(tǒng)籌安排，預算分類項目存在一定的不確定因素，本項目招標人對投標人服務協(xié)議生效期限內(nèi)任務的數(shù)量及金額不作任何承諾或保證，即我公司不保證有足夠的任務以滿足中標人，投標人在投標前對此應有足夠的風險認識，一經(jīng)投標，即視為投標人愿意無條件承擔有關風險并放棄一切與此相關的求償權利。

七、  服務期限：

服務期限：自合同約定的起始時間起，三年。

在合同有效期內(nèi)發(fā)生政府主管部門、甲方上級郵政企業(yè)政策變化等情形，甲方可以提前 30 日通知中標公司解除合同并且免于向中標公司承擔責任。

八、  標段劃分：

按照需求立項文件要求，標段劃分數(shù)量：1；中標供應商數(shù)量1個、備選供應商1個。采用“框架協(xié)議 + 訂單 ”方式執(zhí)行。省分公司簽訂框架協(xié)議后，由各單位簽訂采購訂單（縣級分公司不得簽訂），采購訂單復印件報省運管部備案。在履行合同過程中，若具體內(nèi)容需要變更，由雙方另行協(xié)商并以書面形式約定，作為本合同的變更文本。

九、  投標人資格條件：

1. 供應商必須遵守國家相關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，具有良好的信譽和誠實的商業(yè)道德;在“信用中國”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人名單的供應商，被中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，被中國郵政集團有限公司或吉林省郵政分公司列入黑名單且在規(guī)定期限及范圍內(nèi)的供應商，均無資格參加本項目的采購活動。
2. 與郵政無投資關系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領導人員及其親屬和其他特定關系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經(jīng)理、監(jiān)事的企業(yè)，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業(yè)。
3. 本次招標不接受聯(lián)合體投標。
4. 本項目嚴禁轉(zhuǎn)包、違法分包，嚴禁各類形式的資質(zhì)掛靠。
5. 明確出現(xiàn)【招投標法實施條例，屬于投標人串通投標的情形】及【招投標法實施條例，采購管理辦法，視為投標人相互串通投標的情形】應否決其投標。

   屬于投標人串通投標的情形：

(1)投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

(2)投標人之間約定中標人。

(3)投標人之間約定部分投標人放棄投標或中標。

(4)屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標。

(5)投標人之間為謀取中標或排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。

(6)法律法規(guī)認定的其他屬于相互串通投標的行為。

視為投標人相互串通投標的情形：

(1)不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制。

(2)不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜。

(3)不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人。

(4)不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異。

(5)不同投標人的投標文件相互混裝。

(6)不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。

(7)不同投標人的投標文件經(jīng)電子采購平臺及工具等技術分析，出自同一投標人的電腦或附屬設備、加密工具軟件制作，或使用同一IP地址上傳，或出自同一電子文檔的。

(8)法律法規(guī)認定的其他視為相互串通投標的行為。

6. 遞交投標（應答）文件的設備需為投標人自主可控的電腦終端設備，不得與其他潛在供應商使用同一臺電腦遞交投標（應答）文件。如開標/評審后發(fā)現(xiàn)不同投標（應答）人上傳投標（應答）文件的網(wǎng)卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同時完全一致的，對本項目該投標（應答）人投標（應答）的標包/標段予以否決。
7. 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人（或法人）為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位單位負責人（或法人）為同一人或存在控股、管理關系的不同單位（含公告發(fā)布之日起，向前推180日歷天），不得參加同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的投標（提供在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中查詢的相關信息或承諾書）；違反這兩款規(guī)定的，相關投標均無效。
8. 投標人必須是在中華人民共和國境內(nèi)(港澳臺除外)依法注冊的、具有能獨立承擔民事責任的、有能力為本項目提供服務的單位或自然人，具備有效的營業(yè)執(zhí)照，且能夠按招標人要求提供發(fā)票。
9. 具備建設行政主管部門頒發(fā)的工程監(jiān)理通信工程專業(yè)乙級（含）及工程監(jiān)理機電安裝工程專業(yè)乙級（含）以上資質(zhì)。
10. 投標人須具有2023年1月1日至投標截止時間已竣工的投資額1000萬元（含）以上的快遞包裹類分揀設備安裝（如郵政工藝工程）項目監(jiān)理業(yè)績，須提供合同關鍵頁復印件并加蓋投標人公章（或中標通知書）、發(fā)票復印件蓋章、竣工驗收報告等證明材料。
11. 供應商參與吉林郵政及下屬機構(gòu)招標采購項目中無以下記錄：因自身原因未經(jīng)采購人允可放棄采購項目中標（成交）的、因自身原因違約或中止合同的（需提供加蓋單位公章的承諾書）。

十、  招標文件的獲取方式：

（一）辦理CA證書

登錄“中國郵政電子采購與供應平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）辦理CA證書等。

流程：注冊→登錄→【CA辦理】→查找對應項目→報名→填寫相關信息→審核→下載招標文件。CA證書辦理、“中國郵政電子采購與供應平臺”操作相關事宜請下載“平臺首頁—用戶中心—下載中心—下載：中國郵政電子采購與供應平臺操作手冊-電子采購分冊-投標人”，或可聯(lián)系客服電話400-898-8881CA客服電話：4007888550 （周一～周五9:00-17:00）。

（二）獲取招標文件

獲取文件流程：進入平臺—注冊并辦理CA—（審批通過）—選擇參加投標的項目—購買招標文件—填寫并上傳訂單信息（支付憑證）—（審批通過）—下載招標文件（具體參照平臺頁面右下角“投標人操作指南”）。

凡有意參加投標者，請于2026年3月13日至2026年3月19日，每日上午08時30分至11時30分，下午13時30分至16時00分（北京時間，下同），購買采購文件。采購文件售價人民幣叁佰元整（￥300元），售后不退。（已申請購買采購文件的供應商，請登錄“誠E招電子采購交易平臺”（網(wǎng)址：https://www.chengezhao.com/），線上支付標書費（微信/支付寶掃碼、電匯、錢包支付等））。支付標書費：請通過“誠E招電子采購交易平臺”（網(wǎng)址：https://www.chengezhao.com/）完成本項目采購文件的費用支付。

（1）注冊：輸入網(wǎng)址，點擊【新用戶注冊】（注冊步驟詳見門戶網(wǎng)站：【投標人操作指南】-【注冊指引】）。登陸賬號后點擊【常用文件】，下載《投標人&供應商操作手冊》；

（2）注冊成功后登錄平臺，點擊【商機發(fā)現(xiàn)】，檢索本項目并直接支付；

（3）支付：支付方式三選一，①網(wǎng)上支付（微信/支付寶掃碼）、②電匯（須上傳匯款憑證）、③錢包支付（點擊“錢包管理”，充值后即可支付）。

（4）疑問反饋：投標人針對投標人注冊、CA證書辦理、網(wǎng)上操作等相關業(yè)務的咨詢，可查詢平臺首頁“幫助中心”專區(qū)，或致電客服熱線：020-89524219，服務時間8:30-17:30（工作日）。供應商應將獲取文件時的支付憑證同步上傳至“中國郵政電子采購與供應平臺”對應的報名項目中，經(jīng)審核后即可下載采購文件。

注：投標人須在“中國郵政電子采購與供應平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）完成“下載招標文件”的操作。

十一、    投標文件的遞交：

（1）遞交平臺、遞交時間及簽到：線上電子版與紙質(zhì)版投標文件遞交的截止時間均為2026年4月03日上午09:30（北京時間），投標人應在截止時間前通過“中國郵政電子采購與供應平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）遞交加密的線上電子版投標文件，并在2026年4月03日上午09:00-09:30（北京時間）完成線上電子版投標文件“簽到”流程。投標人未完成“電子版投標文件遞交”及“簽到”流程，投標將被拒絕。請投標人準備簽到、解密所需CA、電腦等必備設備，投標人應通過制作電子版投標文件的電腦解密電子版投標文件，保證網(wǎng)絡暢通、運行環(huán)境良好、介質(zhì)完好等，逾期遞交的線上電子版投標文件以及不符合規(guī)定的線上電子版投標文件將被拒絕。

（2）遞交及解密地點：長春市凈月開發(fā)區(qū)和美路999號吉視傳媒信息樞紐中心B座15樓1502室會議室二。投標人須派代表當面遞交紙質(zhì)版投標文件，并且通過制作線上電子版投標文件的電腦解密線上電子版投標文件，保證網(wǎng)絡暢通、運行環(huán)境良好、介質(zhì)完好等。逾期遞交的紙質(zhì)版和線上電子版投標文件以及不符合規(guī)定的紙質(zhì)版和線上電子版投標文件將被拒絕。

（3）線上電子版投標文件加密、解密：投標人須在開標前對“中國郵政電子采購與供應平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）遞交的線上電子版投標文件進行加密。投標人須在平臺下載《中國郵政投標管家》工具結(jié)合CA證書，進行線上電子版投標文件的編制，并在開標前進行加密后上傳至平臺。開標時，盡快使用CA證書完成線上電子版投標文件的解密。

（4）線上電子版投標文件與紙質(zhì)版投標文件內(nèi)容須相同。招標文件中要求的蓋章、簽字，在制作線上電子版投標文件時可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版掃描件。（電子簽章后，文檔不應再修改，否則電子簽章、簽字無效；如需修改，請修改后重新電子簽章、簽字）。

注：

線上電子版投標文件指：按招標文件要求通過《中國郵政投標管家》工具編制、加密、上傳至“中國郵政電子采購與供應平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）的電子版投標文件。

紙質(zhì)版投標文件指：紙質(zhì)版投標文件應為線上電子版投標文件的打印版。

紙質(zhì)版投標文件應與線上電子版投標文件保持一致，如不一致以線上電子版投標文件為準。

十二、    開標：

（1）開標形式：本項目采用在“中國郵政電子采購與供應平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）線上解密開標，同步線下現(xiàn)場開標。遞交投標文件的設備需為投標人自主可控的電腦終端設備，不得與其他投標人使用同一臺電腦遞交投標文件。

（2）開標時間：2026年4月03日上午09:30（北京時間）。線上電子版投標文件現(xiàn)場解密截止時間為：2026年4月03日上午10:00（北京時間）。投標人須自行考慮互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡及運行環(huán)境不暢、介質(zhì)損壞等因素造成的風險。投標人未在規(guī)定時間內(nèi)完成線上電子版投標文件解密流程，投標將被拒絕。

（3）投標文件遞交及開標地點：同投標文件遞交及解密地點。屆時請投標人派代表參加開標儀式。

十三、    發(fā)布公告的媒體：

本次招標公告同時在《中國采購與招標網(wǎng)》、《中國郵政集團官網(wǎng)》、《中國郵政電子采購與供應平臺》、《中國招標投標公共服務平臺》上同時發(fā)布。

十四、    聯(lián)系方式：

招 標 人：中國郵政集團有限公司吉林省分公司

地    址：長春市朝陽區(qū)解放大路3088號

聯(lián) 系 人：畢老師

聯(lián)系電話：0431-82757535

招標代理機構(gòu)：公誠管理咨詢有限公司

地址：長春市凈月開發(fā)區(qū)和美路999號吉視傳媒信息樞紐中心B座15樓1502室

項目招標師/負責人：徐茂盛、齊朋、馬海、趙雅文、王超

項目聯(lián)系人：趙雅文13756502299、王超17843376797

電子郵箱：gczbjlks1@163.com

開戶名稱：公誠管理咨詢有限公司

開戶銀行：中國郵政儲蓄銀行股份有限公司廣州市天河北路支行

賬號：944008010004249090（注：此賬號為該項目獨立賬號，請注意避免匯款錯誤）