三亞市分公司2026-2027年度內部處理業(yè)務外包項目招標公告
招標公告
海南明川項目管理有限公司 （以下簡稱“招標代理”）受中國郵政集團有限公司海南省分公司（以下簡稱“招標人”）委托，就三亞市分公司2026-2027年度內部處理業(yè)務外包項目項下的貨物及服務進行國內公開招標。現(xiàn)邀請合格的投標人前來投標。本項目采用電子化招投標，對投標人在“中國郵政電子采購與供應平臺”上傳的電子版投標文件進行審查。
一、項目名稱：三亞市分公司2026-2027年度內部處理業(yè)務外包項目
二、項目編號：FA20260209000028
三、項目概述：擬采購三亞市分公司2026-2027年度內部處理業(yè)務外包服務，業(yè)務量預計進口1032.06萬袋件，出口153.44萬袋件，普郵305萬袋件。采購預算預計295.37萬元，合同期限1年。
四、招標內容：三亞市分公司2026-2027年度內部處理業(yè)務外包服務，費用由三亞市分公司承擔，按實際業(yè)務量結算，具體內容詳見第六章“技術（服務）規(guī)范”，采購預算明細如下：
服務環(huán)節(jié) | 主要服務內容及要求 | 單位 | 檔次 | 月業(yè)務量區(qū)間 | 業(yè)務量 | 單價 | 小計 |
全環(huán)節(jié) | 包快進口全過程處理：包裹快遞郵件、問題郵件、轉口總包、普郵總包處理、郵政專用材料轉運處理（如紙箱）等，郵袋整理清退、協(xié)助郵件安檢、無著郵件登記送交、客服工單處理及郵件理賠信息收集等全過程處理。以及三亞機場進口航空總包裝處理。 | 袋件 | 進口1檔 | 80 萬（含）以下 | 878.51 | 0.1978 | 173.77 |
進口2檔 | 80萬（不含）-110萬（含） | 131.63 | 0.1869 | 24.60 | |||
進口3檔 | 110 萬（不含）以上 | 21.92 | 0.1753 | 3.84 | |||
包快出口全過程處理：包裹快遞郵件、問題郵件、轉口總包、普郵總包處理、郵政專用材料轉運處理（如紙箱）等，郵袋整理清退、協(xié)助郵件安檢、無著郵件登記送交、客服工單處理及郵件理賠信息收集等全過程處理。 | 袋件 | 出口1檔 | 12 萬（含）以下 | 130.36 | 0.3077 | 40.11 | |
出口2檔 | 12萬（不含）-15萬（含） | 11.91 | 0.2961 | 3.53 | |||
出口3檔 | 15 萬（不含）以上 | 11.17 | 0.2854 | 3.19 | |||
普郵全過程處理：完成掛信、平信、平刷、進口報刊等郵件種類的全過程處理。 | 袋件 | 普郵 | 不分區(qū)間 | 305.00 | 0.1519 | 46.33 | |
合計 |
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| 295.37 |
注：1.普郵全過程處理按“普郵標準件”計量結算，“普郵標準件”計量=普郵業(yè)務實際量×普郵標準件折算系數(shù)。普郵標準件折算系數(shù)：掛信=1；約投掛信=1；條碼化平信=1；平信=0.1776；平刷=0.3284；報刊=0.1360；雜志=0.4664；掛刷=7.9682。 | |||||||
注：（1）本項目最高限價為295.37萬元，投標人報價如高于最高限價，其投標將被否決。
（2）各類型每一檔報價不超限制價且該檔內需逐檔下降，否則按廢標處理。
（3）合同期內支付總金額不能超過中標總金額。合同支付總金額和合同期那個先到合同即終止。
五、投標人資格條件：
1.在中華人民共和國境內（港澳臺除外）依法注冊的、具有獨立法人資格的企業(yè)，具備獨立承擔民事責任的能力，且有能力為本項目提供貨物和服務的單位（需提供營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證副本復印件，或者三證合一營業(yè)執(zhí)照副本或五證合一營業(yè)執(zhí)照副本等證明文件復印件及相關承諾函加蓋公章）。
2.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度（提供承諾函并加蓋公章）。
3.具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄（提供承諾函并加蓋公章）。
4.供應商必須遵守《中華人民共和國招標投標法》及其它相關的國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定。本項目投標截止期前，被“信用中國”(www.creditchina.gov.cn)列入失信被執(zhí)行人名單的投標人，被中國政府采購網(wǎng)www.ccgp.gov.cn)列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人，被中國郵政集團有限公司或海南省郵政分公司列入黑名單且在規(guī)定期限及范圍內的供應商，均無資格參加本項目的采購活動。（在評審階段，由評審委員會或招標代理機構查詢）。
5.與郵政無投資關系且存在以下情況的，不得參加本項目：郵政領導人員及其親屬和其他特定關系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經(jīng)理、監(jiān)事的企業(yè)，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業(yè)（提供承諾函加蓋公章）。
6.單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標（提供承諾函加蓋公章）。
7.供應商須具備增值稅一般納稅人資格，能開具增值稅專用發(fā)票。
8.具有履行合同所需的設備和專業(yè)技術能力、人員（提供承諾函并加蓋公章）。
9.本項目不接受聯(lián)合體投標；本項目不得轉包、分包（提供承諾函，格式自擬）。
10.投標人需承諾：①為便于外包費支付和結算，在合同簽訂之日起30日內，中標人需按采購人要求開設郵儲對公結算賬戶，郵儲賬戶需要通過郵政公司推薦開立，后續(xù)采購人及其下屬單位將通過此賬戶進行款項支付外包費用。②為加強外包人員管理，保障外包人員穩(wěn)定性和待遇發(fā)放時效性，在合同簽訂之日起30日內，中標人自愿簽訂外包商、郵政方、郵儲銀行方三方共管協(xié)議，使用銀行相關系統(tǒng)保全發(fā)放該項目外包人員薪酬。上述條款將簽訂在外包合同中，如中標人（乙方）未執(zhí)行視為違約，甲方可采取包括但不限于扣除履約保證金、終止合作等處罰措施。
11.投標人須承諾合同期內服務不中斷、能力不下降、時限不降低、服務不降低、郵件不積壓，“雙十二”和春節(jié)旺季生產(chǎn)期間根據(jù)業(yè)務量需求配足人員，滿足量能匹配（提供承諾書加蓋公章）。
12.投標人須承諾合同期內必須獨立負責其員工的所有培訓，招標人及下屬企業(yè)不得直接對外包人員開展任何形式的業(yè)務技能培訓（提供承諾書加蓋公章）。
13.投標人須承諾合同期內不得隨意調低員工結算單價、調減人員、擅自調整郵政生產(chǎn)機構的作業(yè)組織等（提供承諾書加蓋公章）。
14.供應商為本項目提供服務的對接人與投標時提供的擬任本項目團隊負責人須為同一人（提供承諾函加蓋公章）。
注：投標人須按照“第五章 投標文件格式”的要求提供上述資格要求的有效證明材料，否則，其投標將被否決。
六、招標文件的獲取方式：
（一）辦理CA證書
登錄“中國郵政電子采購與供應平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）辦理CA證書等。
流程：注冊→登錄→【CA辦理】→查找對應項目→報名→填寫相關信息→審核→下載招標文件。CA證書辦理、“中國郵政電子采購與供應平臺”操作相關事宜請下載“平臺首頁—用戶中心—下載中心—下載：中國郵政電子采購與供應平臺操作手冊-電子采購分冊-投標人”，或可聯(lián)系客服電話：400-709-1099，CA客服電話：400-788-8550 （周一～周五9:00-17:00）。
（二）獲取招標文件
獲取文件流程：進入平臺—注冊并辦理CA—（審批通過）—選擇參加投標的項目—購買招標文件—填寫并上傳訂單信息（支付憑證）—（審批通過）—下載招標文件。
凡有意參加投標者，請于2026年02月10日至2026年02月15日，每日上午每日上午8:30時至12:00時，下午14:30時至17:30時（北京時間，下同），通過“中國郵政電子采購與供應平臺”獲取招標文件。
投標人須按包報名，報名需要上傳資料:①營業(yè)執(zhí)照復印件加蓋公章；②法定代表人（負責人）身份證明書或者法定代表人（負責人）授權委托書加蓋公章；③報名登記表（詳見招標公告附件1）（以上資料均須復印件加蓋公章掃描）。
招標文件費用為每包300元（付款方式和付款賬戶詳見報名登記表），投標人應將獲取招標文件時的報名資料上傳至“中國郵政電子采購與供應平臺”對應的報名項目中，材料審核通過再上傳標費支付憑證審核后即可下載招標文件。
注：投標人須在“中國郵政電子采購與供應平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）完成“下載招標文件”的操作。
七、投標文件的遞交：
（一）線上電子版投標文件遞交要求：
投標人應在截止時間2026年03月04日上午09:30（北京時間）前，通過《中國郵政投標管家》工具結合CA證書，進行線上電子版投標文件的編制，并將加密后的線上電子版投標文件遞交至“中國郵政電子采購與供應平臺”。本項目采用集中解密方式，到開標時間后，開標人員點擊【批量集中解密】按鈕，系統(tǒng)自動解密各投標人投標文件，無需投標人自行【手動解密】等操作。
（二）紙質版投標文件遞交時間及地點：
投標人須于2026年03月04日上午09:00-09:30（北京時間）派代表當面將紙質版投標文件遞交至：海南省?？谑泻Ｐ銝|路74號鴻泰大廈14層3號開標室。（或投標人須于2026年03月04日上午09:30（北京時間）前將紙質版投標文件郵寄至海南省?？谑泻Ｐ銝|路74號鴻泰大廈14層3號開標室，聯(lián)系人及聯(lián)系方式：林本健，18389666435）。
（三）線上電子版投標文件與紙質版投標文件內容須相同。招標文件中要求的蓋章、簽字，在制作線上電子版投標文件時可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質版掃描件。（電子簽章后，文檔不應再修改，否則電子簽章、簽字無效；如需修改，請修改后重新電子簽章、簽字）。
注：（1）線上電子版投標文件指：按招標文件要求通過《中國郵政投標管家》工具編制、加密、上傳至“中國郵政電子采購與供應平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）的電子版投標文件。
（2）紙質版投標文件指：紙質版投標文件應為線上電子版投標文件的打印版或加蓋公章、簽字的紙質版。（正本投標文件需加蓋公章（鮮章））
（3）紙質版投標文件應與線上電子版投標文件保持一致，如不一致以線上電子版投標文件為準。
（4）選擇以郵寄方式遞交紙質版投標文件的，投標人需負責與聯(lián)系人確認投標文件已被接收。（投標人應充分考慮運輸或存放過程出現(xiàn)文件損壞等問題，并自行承擔相應責任）
八、開標：
（一）開標形式：本項目采用在“中國郵政電子采購與供應平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）線上解密開標，遞交投標文件的設備需為投標人自主可控的電腦終端設備，不得與其他投標人使用同一臺電腦遞交投標文件。
（二）開標時間：2026年03月04日上午09:30（北京時間）。
（三）開標地點：本項目開標地點為 海南省?？谑泻Ｐ銝|路74號鴻泰大廈14層3號開標室 。
（四）查看、確認開標結果：投標人須登錄《中國郵政投標管家》進行開標結果的查看。并使用《中國郵政投標管家》工具結合CA證書進行開標結果的確認及簽章。
九、發(fā)布公告的媒體：
本次招標公告同時在中國郵政集團有限公司官網(wǎng)（https://www.chinapost.com.cn）、中國郵政電子采購與供應平臺（https://cg.11185.cn）、中國采購與招標網(wǎng)（https://www.chinabidding.cn/）發(fā)布。
十、聯(lián)系方式：
招 標 人：中國郵政集團有限公司海南省分公司
詳細地址：海南省?？谑心虾４蟮?36號
郵 編：570311
聯(lián) 系 人: 康工
電 話：0898-68611610
代理機構：海南明川項目管理有限公司
詳細地址： 海南省?？谑忻捞m區(qū)國興大道11號海闊天空國瑞城B座辦公樓19層C1902房
郵 編：570100
聯(lián) 系 人: 林本健、林栩生、李香青
電 話：0898-36301615、18389666435
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