守牢金融生命線,監(jiān)督的力量該如何發(fā)揮?2025年,郵儲銀行云南省分行黨委以一場動真碰硬的實踐,構(gòu)建起全周期監(jiān)督閉環(huán),給出了堅定回答:監(jiān)督,必須主動靠前,精準“清藻除淤”,為高質(zhì)量發(fā)展筑牢紀律防線。
云南省分行黨委深刻把握監(jiān)督與治理的內(nèi)在聯(lián)系,以“兩個責(zé)任”抓綱帶目,牽頭構(gòu)建“大監(jiān)督”工作格局,統(tǒng)籌整合各類監(jiān)督力量,層層壓實業(yè)務(wù)監(jiān)督、職能監(jiān)督、紀檢監(jiān)督“三道防線”責(zé)任。該分行紀委細化工作措施,緊扣金融行業(yè)特性與企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求,推動金融風(fēng)險與廉潔風(fēng)險同步排查、一體防控,切實將監(jiān)督嵌入經(jīng)營管理各環(huán)節(jié)、全過程。
資產(chǎn)質(zhì)量是銀行的核心生命線。云南省分行黨委聚焦這一關(guān)鍵,在分行紀委的協(xié)助下,首次開展資產(chǎn)質(zhì)量專項巡察,以“四個聚焦”為監(jiān)督標(biāo)尺,梳理形成39項監(jiān)督要點,穿透核查近三年經(jīng)營數(shù)據(jù),精準查找業(yè)務(wù)表象背后政治責(zé)任落實的偏差與短板。本次專項巡察全面構(gòu)建了“巡前—巡中—巡后”全鏈條工作機制。巡察小組在巡前,通過數(shù)據(jù)排查、細化方案、發(fā)布限期主動報告問題公告等措施,提前鎖定多名重點排查對象,做好充分準備;巡中,綜合運用數(shù)據(jù)賦能、拉網(wǎng)式談話、檔案調(diào)閱、實地走訪等方式,精準定位風(fēng)險背后的管理責(zé)任與機制漏洞,及時移交問題線索;巡后,通過優(yōu)化風(fēng)險模型、健全制度體系、嚴肅執(zhí)紀問責(zé),深化源頭治理,對違規(guī)違紀違法人員分類處置,持續(xù)強化警示震懾效應(yīng)。
針對監(jiān)督力量分散、協(xié)同不足的難題,云南省分行紀委主動織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),緊盯關(guān)鍵領(lǐng)域“藍藻”式風(fēng)險隱患,構(gòu)建前中后臺協(xié)同高效的監(jiān)督體系,推動案件查辦質(zhì)效穩(wěn)步提升。通過組建智慧執(zhí)紀專班,該分行紀委整合審計、法規(guī)、科技等部門專業(yè)力量,以科技賦能破解監(jiān)督難題。專項檢查前,他們依托大數(shù)據(jù)技術(shù)搭建風(fēng)險篩查模型,對全量數(shù)據(jù)開展多輪“電子掃描”,精準鎖定監(jiān)督靶點;建立監(jiān)督線索即時響應(yīng)機制,對重點問題開展聯(lián)合核查、精準打擊;固化紀檢與法規(guī)部門定期會商機制,推動重要問題線索應(yīng)移盡移、閉環(huán)處置,確保紀律審查與內(nèi)部問責(zé)精準銜接、落地見效。
發(fā)現(xiàn)問題不是終點,推動整改、促進發(fā)展才是監(jiān)督的根本目的。云南省分行紀委堅持懲治與治理并重,在嚴肅查處問題的同時,強化源頭研判、源頭治理,同步推動不良資產(chǎn)清收處置與案件挽損工作。他們以“清零行動”消除執(zhí)紀空白,全面梳理客戶投訴、風(fēng)險排查等十類問題線索,推動轄內(nèi)13家二級分行立案事項全部“清零”,基層紀檢隊伍履職能力同步顯著提升;以“拍蠅懲貪”凈化基層生態(tài),嚴肅查處“吃下屬”、供應(yīng)商資金回流、套取費用等違紀案件,督促相關(guān)人員退賠違紀所得,形成有力震懾,推動風(fēng)腐同查同治與分行作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變。該分行黨委推動多部門聯(lián)動開展專項整治,優(yōu)化獲客與審批機制,從源頭改善信貸資產(chǎn)結(jié)構(gòu),以“固本清源”鞏固發(fā)展根基,實現(xiàn)“查處一案、規(guī)范一片、治理一域”的效果。