中國郵政集團(tuán)有限公司江蘇省分公司2026-2028年蘇州市分公司市區(qū)和昆山攬投外包競爭性磋商公告（三次）
江蘇蘇美達(dá)儀器設(shè)備有限公司（以下簡稱“代理機(jī)構(gòu)”）受中國郵政集團(tuán)有限公司江蘇省分公司（以下簡稱“采購人”）委托，擬就2026-2028年蘇州市分公司市區(qū)和昆山攬投外包競爭性磋商（項目編號：2540SUMEC/QYHD3088）以公開競爭性磋商方式對有能力為本項目提供服務(wù)的供應(yīng)商進(jìn)行采購，現(xiàn)邀請合格供應(yīng)商提交響應(yīng)文件并參與競爭性磋商。
一、項目名稱：2026-2028年蘇州市分公司市區(qū)和昆山攬投外包
二、項目編號：2540SUMEC/QYHD3088
三、項目概述：2026-2028年蘇州市分公司市區(qū)和昆山攬投外包，具體詳見采購內(nèi)容。
四、采購內(nèi)容：
本次采購內(nèi)容為蘇州市分公司市區(qū)（姑蘇園區(qū)、相城、吳中、新區(qū)）下轄的城區(qū)、農(nóng)村攬投服務(wù)區(qū)域以及昆山分公司下轄的城區(qū)、農(nóng)村共79個攬投部(農(nóng)村支局)(其中，含普郵道段276條)，所涉及的普郵和包快郵件攬投全流程業(yè)務(wù)外包服務(wù)，含解車、卸車、稽核、分揀、下段、投遞上門（自提點）、投遞信息反饋、批轉(zhuǎn)退郵件處理、異常處理信息反饋等工作，以及上門攬收、收寄、報刊收訂等工作?？傤A(yù)算70347.6萬元(含稅)。合同期限24-27個月不等。
本項目按區(qū)域分為3個標(biāo)包，本次采購標(biāo)包3：
標(biāo)包號 | 標(biāo)包名稱 | 合同期限 | 含稅預(yù)算（萬元） |
3 | 昆山攬投業(yè)務(wù)外包 | 27個月 | 15977.33 |
本項目按照業(yè)務(wù)種類及業(yè)務(wù)量區(qū)間設(shè)置最高限價。供應(yīng)商按照綜合折扣報價，折扣不得超過100%，否則作無效投標(biāo)處理，中標(biāo)供應(yīng)商所報折扣乘各業(yè)務(wù)量區(qū)間最高限價即為各業(yè)務(wù)量區(qū)間結(jié)算單價。
標(biāo)包3：昆山
標(biāo)包3--昆山 | 第一階梯單價（不含稅） | 第二階梯單價（不含稅） | |
快包甩點直投 | 綜合攬投部專段甩點直投 | 月業(yè)務(wù)量≤3.9885萬件 | 月業(yè)務(wù)量>3.9885萬件 |
1.012 | 0.760 | ||
退換貨大宗投遞 | 月業(yè)務(wù)量≤0萬件 | 月業(yè)務(wù)量>0萬件 | |
0.300 | 0.290 | ||
直投中心甩點直投 | 月業(yè)務(wù)量≤17.9601萬件 | 月業(yè)務(wù)量>17.9601萬件 | |
0.918 | 0.704 | ||
綜合攬投部攬投（不含專段甩點直投） | 快包按址投遞及投交自提點 | 月業(yè)務(wù)量≤18.9544萬件 | 月業(yè)務(wù)量>18.9544萬件 |
1.434 | 1.226 | ||
普通特快投遞 | 月業(yè)務(wù)量≤9.9937萬件 | 月業(yè)務(wù)量>9.9937萬件 | |
1.682 | 1.362 | ||
特殊特快投遞 | 月業(yè)務(wù)量≤0.7522萬件 | 月業(yè)務(wù)量>0.7522萬件 | |
3.364 | 2.724 | ||
普郵道段月投遞定額費用 （元/條/月） | 4929.16 | ||
報刊收訂費用（流轉(zhuǎn)額） | 2.83% | ||
攬收外包計件標(biāo)準(zhǔn)為固定單價（見下表）：
攬收計件項目 | 特快派攬 | 特快攬收 | 電商標(biāo)快攬收 | 快包攬收 | ||
普通客戶及散戶 | 黃金、白銀客戶 | 鉆石、鉑金客戶 | ||||
攬收計件標(biāo)準(zhǔn)（元/件）不含稅 | 2.74 | 1.37 | 1.25 | 0.5 | 0.12 | 0.12 |
五、供應(yīng)商資格條件
1、符合下列規(guī)定，提供證明材料（包括但不限于）：
（1）投標(biāo)人須遵守《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及其它相關(guān)的國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定，具有良好的信譽(yù)和誠實的商業(yè)道德，具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。提供法人或其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，復(fù)印件加蓋公章。
（2）投標(biāo)人自2022年10月1日以來具有快遞行業(yè)投遞或攬收外包服務(wù)項目成功案例（單個項目合同年合作金額不低于500萬元，提供合同復(fù)印件加蓋公章，如合同簽訂金額為單價需提供對應(yīng)項目結(jié)算發(fā)票復(fù)印件加蓋公章）。
（3）投標(biāo)人須為增值稅一般納稅人，承諾能為本項目開具稅率為6%的增值稅專用發(fā)票。
（4）投標(biāo)人須在所投標(biāo)包服務(wù)區(qū)域設(shè)有服務(wù)場所或承諾在本項目服務(wù)合同生效前在所投標(biāo)包服務(wù)區(qū)域設(shè)立服務(wù)場所。
（5）投標(biāo)人參加采購活動近三年內(nèi)（成立時間不足三年的、自成立時間起）無重大事故、在經(jīng)營活動中無重大違法、違規(guī)記錄，查詢地址：國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)http://www.gsxt.gov.cn/index.html（提供承諾書，采購人將進(jìn)行核實，以采購人在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)核實信息為準(zhǔn)）。
（6）投標(biāo)人在“信用中國”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人名單的供應(yīng)商，被中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，被中國郵政集團(tuán)有限公司列入黑名單且在有效期內(nèi)的供應(yīng)商，均無資格參加本項目的采購活動。（提供承諾書，采購人將進(jìn)行核實，以采購人在信用中國網(wǎng)站核實信息為準(zhǔn)）。
（7）投標(biāo)人與郵政無投資關(guān)系且存在以下情況的，不得參加本項目采購活動：郵政領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔(dān)任法人、董事長、總經(jīng)理、監(jiān)事的企業(yè)，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業(yè)。
（8）本項目不接受被中國郵政集團(tuán)有限公司或中國郵政集團(tuán)有限公司江蘇省分公司列入黑名單且在限制范圍內(nèi)的投標(biāo)人投標(biāo)。
（9）投標(biāo)人與中國郵政集團(tuán)有限公司江蘇省內(nèi)各級分支機(jī)構(gòu)/分公司在既往同類別合同履約過程中不存在重大糾紛或問題，已進(jìn)入仲裁或司法程序，未妥善解決的（提供承諾書并加蓋公章）。
（10）投標(biāo)人單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加同一標(biāo)包或者未劃分標(biāo)包的同一項目采購活動。
（11）本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)，不可轉(zhuǎn)包、分包。
注：投標(biāo)人須按照“第四部分 響應(yīng)文件格式”的要求提供上述資格要求的有效證明材料，否則，其投標(biāo)將被否決。
六、采購文件的獲取方式
1、辦理CA證書
登錄“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）辦理CA證書等。
流程：注冊→登錄→【CA辦理】→查找對應(yīng)項目→報名→填寫相關(guān)信息→審核→下載招標(biāo)文件。CA證書辦理、“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”操作相關(guān)事宜請下載“平臺首頁—用戶中心—下載中心—下載：中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺操作手冊-電子采購分冊-供應(yīng)商”，或可聯(lián)系客服電話：400 709 1099，CA客服電話：400-788-8550 （周一～周五9:00-17:00）。
2、獲取采購文件
獲取文件流程：進(jìn)入平臺—注冊并辦理CA—（審批通過）—選擇參加的項目/選擇接受邀請的項目—獲取采購文件—填寫并上傳訂單信息—（審批通過）—下載采購文件（具體參照平臺頁面右下角“供應(yīng)商操作指南”）
凡有意參加響應(yīng)者，請于2026年1月27日至2026年2月2日，每日上午9:00-11:30，下午14:00-17:30（北京時間，下同），通過“蘇美達(dá)儀器招標(biāo)電子采購平臺”獲取平臺服務(wù)費支付憑證（詳見平臺服務(wù)費繳費流程），供應(yīng)商應(yīng)將平臺服務(wù)費支付憑證同步上傳至“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”對應(yīng)的報名項目中，經(jīng)審核后即可下載采購文件。
平臺服務(wù)費500元，售后不退。
平臺服務(wù)費繳費流程如下：
（1）登錄“蘇美達(dá)儀器招標(biāo)電子采購平臺”（網(wǎng)址：https://zb.sumecie.com/index.chtml）。
（2）【采購公告】→查找對應(yīng)項目→獲取文件申請→填寫相關(guān)信息（單位名稱、聯(lián)系人信息及發(fā)票信息）→繳納平臺服務(wù)費用（掃微信二維碼支付）→確認(rèn)提交成功。
注意事項：請確保單位開票信息及郵箱真實準(zhǔn)確無誤，平臺服務(wù)費發(fā)票為電子發(fā)票（普通發(fā)票），付款成功后約5個工作日內(nèi)發(fā)送至領(lǐng)購人填寫的郵箱地址，發(fā)票一經(jīng)開具不予退換，請謹(jǐn)慎填寫。
注：供應(yīng)商須在“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）完成“下載采購文件”的操作。
七、響應(yīng)文件的遞交
1、遞交平臺、遞交時間及簽到：線上電子版與紙質(zhì)版響應(yīng)文件遞交的截止時間均為2026年2月4日下午14:00（北京時間），供應(yīng)商應(yīng)在截止時間前通過“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）遞交加密的線上電子版響應(yīng)文件，并在2026年2月4日下午13:30-14:00（北京時間）現(xiàn)場完成紙質(zhì)版響應(yīng)文件和線上電子版響應(yīng)文件“簽到”流程。供應(yīng)商未完成“電子版響應(yīng)文件遞交”及“簽到”流程，響應(yīng)將被拒絕。請供應(yīng)商準(zhǔn)備簽到、解密所需CA、電腦等必備設(shè)備，供應(yīng)商應(yīng)通過制作電子版響應(yīng)文件的電腦解密電子版響應(yīng)文件，保證網(wǎng)絡(luò)暢通、運行環(huán)境良好、介質(zhì)完好等，逾期遞交的線上電子版響應(yīng)文件以及不符合規(guī)定的線上電子版響應(yīng)文件將被拒絕。
2、遞交及解密地點：南京市長江路198號蘇美達(dá)大廈14樓會議室（1）。供應(yīng)商須派代表當(dāng)面遞交紙質(zhì)版響應(yīng)文件，并且通過制作線上電子版響應(yīng)文件的電腦解密線上電子版響應(yīng)文件，保證網(wǎng)絡(luò)暢通、運行環(huán)境良好、介質(zhì)完好等。逾期遞交的紙質(zhì)版和線上電子版響應(yīng)文件以及不符合規(guī)定的紙質(zhì)版和線上電子版響應(yīng)文件將被拒絕。
3、線上電子版響應(yīng)文件加密、解密：供應(yīng)商須在響應(yīng)文件遞交截止時間前對“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）遞交的線上電子版響應(yīng)文件進(jìn)行加密。供應(yīng)商須在平臺下載《中國郵政投標(biāo)管家》工具結(jié)合CA證書，進(jìn)行線上電子版響應(yīng)文件的編制，并在響應(yīng)文件遞交截止時間前進(jìn)行加密后上傳至平臺，遞交響應(yīng)文件的設(shè)備需為供應(yīng)商自主可控的電腦終端設(shè)備，不得與其他供應(yīng)商使用同一臺電腦遞交響應(yīng)文件。響應(yīng)文件遞交截止時間后，盡快使用CA證書完成線上電子版響應(yīng)文件的解密，線上電子版響應(yīng)文件解密截止時間同響應(yīng)文件遞交的截止時間。供應(yīng)商須自行考慮互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)及運行環(huán)境不暢、介質(zhì)損壞等因素造成的風(fēng)險。供應(yīng)商未在規(guī)定時間內(nèi)完成線上電子版響應(yīng)文件解密流程，響應(yīng)將被拒絕。遞交投標(biāo)（應(yīng)答）文件的設(shè)備需為供應(yīng)商自主可控的電腦終端設(shè)備，不得與其他潛在投標(biāo)人使用同一臺電腦遞交投標(biāo)（應(yīng)答）文件。如開標(biāo)/評審后發(fā)現(xiàn)不同投標(biāo)（應(yīng)答）人上傳投標(biāo)（應(yīng)答）文件的網(wǎng)卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同時完全一致的，對本項目該投標(biāo)（應(yīng)答）人投標(biāo)（應(yīng)答）的標(biāo)包/標(biāo)段予以否決。
4、線上電子版響應(yīng)文件與紙質(zhì)版響應(yīng)文件內(nèi)容須相同。采購文件中要求的蓋章、簽字，在制作線上電子版響應(yīng)文件時可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版掃描件。（電子簽章后，文檔不應(yīng)再修改，否則電子簽章、簽字無效；如需修改，請修改后重新電子簽章、簽字）。
注：
①線上電子版響應(yīng)文件指：按采購文件要求通過《中國郵政投標(biāo)管家》工具編制、加密、上傳至“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）的電子版響應(yīng)文件。
②紙質(zhì)版響應(yīng)文件指：紙質(zhì)版響應(yīng)文件應(yīng)為線上電子版響應(yīng)文件的打印版或加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版。
③紙質(zhì)版響應(yīng)文件應(yīng)與線上電子版響應(yīng)文件保持一致，如不一致以線上電子版響應(yīng)文件為準(zhǔn)。
八、發(fā)布公告的媒體
本次競爭性磋商公告同時在中國郵政集團(tuán)有限公司官網(wǎng)、中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺、中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺、江蘇招標(biāo)采購服務(wù)平臺和中國采購與招標(biāo)網(wǎng)上發(fā)布。
九、本項目后期將根據(jù)采購人的實際需要，對供應(yīng)商在履約期間的情況開展后評估，其后評估的結(jié)果將根據(jù)“中國郵政集團(tuán)有限公司采購供應(yīng)商管理辦法”的分級標(biāo)準(zhǔn)對供應(yīng)商進(jìn)行分級，采購人根據(jù)分級結(jié)果對供應(yīng)商采取相應(yīng)的管理措施，并可根據(jù)實際需要應(yīng)用于下一輪的采購項目。
供應(yīng)商根據(jù)后評估分為A、B、C、D 四個級別。
A級供應(yīng)商：為在合作中表現(xiàn)較為突出的供應(yīng)商，可作為此類產(chǎn)品合作的標(biāo)桿企業(yè)。
B級供應(yīng)商：為在合作中總體狀況良好的供應(yīng)商，不存在影響整體銷售、服務(wù)的明顯問題。
C級供應(yīng)商：為在合作中表現(xiàn)一般的供應(yīng)商，存在部分問題。
D級供應(yīng)商：為表現(xiàn)較差的供應(yīng)商。
十、聯(lián)系方式
采購代理機(jī)構(gòu)：江蘇蘇美達(dá)儀器設(shè)備有限公司
聯(lián)系人：文件發(fā)售及退保證金事宜：李婧怡025-84532580，技術(shù)咨詢：徐嘉玟025-84531265、黃丹025-84531274
聯(lián)系地址：南京市長江路198號
友情鏈接：
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