中國郵政集團(tuán)有限公司錦州市分公司高新攬投部攬投業(yè)務(wù)外包二次采購項目招標(biāo)公告

 華采招標(biāo)集團(tuán)有限公司（以下簡稱“招標(biāo)代理”）受中國郵政集團(tuán)有限公司遼寧省分公司（以下簡稱“招標(biāo)人”）委托，就  中國郵政集團(tuán)有限公司錦州市分公司高新攬投部攬投業(yè)務(wù)外包二次采購項目  采購項目項下的貨物及服務(wù)進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)?，F(xiàn)邀請合格的投標(biāo)人前來投標(biāo)。本項目采用電子化招投標(biāo)，對投標(biāo)人在“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”上傳的電子版投標(biāo)文件進(jìn)行審查。

一、項目名稱：中國郵政集團(tuán)有限公司錦州市分公司高新攬投部攬投業(yè)務(wù)外包二次采購項目

二、項目編號：HCZB-2025-ZB1952

三、項目概述：本項目為錦州市分公司高新攬投部采購郵件接卸、分揀、攬收、投遞、質(zhì)量管控、自提點(diǎn)建設(shè)及應(yīng)用等攬投部業(yè)務(wù)全環(huán)節(jié)服務(wù)。采購結(jié)果一主一備，服務(wù)期1年。項目預(yù)算112萬元，業(yè)務(wù)外包費(fèi)用由中國郵政集團(tuán)有限公司錦州市分公司市分公司承擔(dān)，按實際業(yè)務(wù)量、收入完成情況及服務(wù)質(zhì)量考核等情況據(jù)實結(jié)算。

四、采購內(nèi)容：郵件攬收、投遞等全環(huán)節(jié)服務(wù)，使用范圍：錦州市分公司。

標(biāo)包劃分：為發(fā)揮采購項目規(guī)模效益，本項目分為1包。

注：此項目由招標(biāo)人負(fù)責(zé)提供場地、設(shè)備，中標(biāo)人負(fù)責(zé)提供人員、車輛及其他配套設(shè)施。

最高限價：

投標(biāo)人報價不得高于最高限價，否則報價無效。

快遞包裹、特快專遞、即日專遞、標(biāo)準(zhǔn)特快、電商標(biāo)快、國際及港澳臺特快、國際包裹納入包快郵件統(tǒng)計計算，將月包快郵件按址投遞結(jié)算量分成2個階梯區(qū)間，投標(biāo)人對基礎(chǔ)單價（第一階梯單價）進(jìn)行報價，其他階梯結(jié)算單價按照“基礎(chǔ)單價×階梯系數(shù)”確定。自提郵件結(jié)算單價按照“基礎(chǔ)單價×0.85”確定。各包組包快自提與按址投遞結(jié)算量劃分、按址投遞結(jié)算量階梯劃分、折算系數(shù)及最高限價如下表：

投遞結(jié)算參數(shù)表

結(jié)算時，按照投遞費(fèi)+攬收費(fèi)確定外包費(fèi)，其中投遞費(fèi)與月攬收總收入進(jìn)度、月特快收入進(jìn)度和特快現(xiàn)費(fèi)收入進(jìn)度掛鉤核算，即：

外包費(fèi)=（按址投遞費(fèi)+自提投遞費(fèi)）×掛鉤系數(shù)+攬收費(fèi)

（1）按址投遞費(fèi)

按址投遞費(fèi)根據(jù)包快按址結(jié)算業(yè)務(wù)量（包快投遞總量×按址比例）及各階梯單價，采用差額累進(jìn)方式確定。即：

按址投遞費(fèi)=第一階梯業(yè)務(wù)量×第一階梯單價+第二階梯業(yè)務(wù)量×第二階梯單價

注：按址比例為30%。

（2）自提投遞費(fèi)

自提投遞費(fèi)按照包快自提結(jié)算業(yè)務(wù)量（包快投遞總量×自提比例）及自提單價確定，即：

自提投遞費(fèi)=自提結(jié)算業(yè)務(wù)量×（按址投遞基礎(chǔ)單價×0.85）

注：自提比例為70%。

（3）掛鉤系數(shù)

按照月攬收總收入進(jìn)度、月特快收入進(jìn)度和特快現(xiàn)費(fèi)收入進(jìn)度確定，詳見下表：

投遞外包服務(wù)費(fèi)按月付款，按季度清算，季度內(nèi)完成總攬收收入、特快收入、特快現(xiàn)費(fèi)收入三項收入目標(biāo)時，視為各月均完成。（1-3月為一季度、4-6月為二季度、7-9月為三季度、10-12月為四季度）。

收入目標(biāo)：

月目標(biāo)明細(xì)表

                                                                      單位：元

（4）攬收費(fèi)

攬收費(fèi)按照固定標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算

五、投標(biāo)人資格條件：

1.投標(biāo)人必須是在中華人民共和國境內(nèi)(港澳臺除外)依法注冊的、能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的、有能力為本項目提供服務(wù)的單位。

2.投標(biāo)人須能開具增值稅專用發(fā)票。

3.被“信用中國”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人，被中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人，被中國郵政集團(tuán)有限公司或中國郵政集團(tuán)有限公司遼寧省分公司列入黑名單且在規(guī)定期限及范圍內(nèi)的供應(yīng)商，均無資格參加本項目的采購活動。

4.與郵政無投資關(guān)系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔(dān)任法人、董事長、總經(jīng)理、監(jiān)事的企業(yè)，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業(yè)。

5.投標(biāo)單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時參與本項目同一包次投標(biāo)。

6.本項目不允許聯(lián)合體投標(biāo),不允許分包或轉(zhuǎn)包。

7.投標(biāo)人須承諾：合同期內(nèi)不得與其他競爭方開展與本次投標(biāo)項目相關(guān)的商業(yè)活動，不得從事與甲方項目直接或間接競爭的任何商業(yè)活動。

8.投標(biāo)人須提供2022年1月1日（以合同簽訂日期為準(zhǔn)）以來1個累計結(jié)算人民幣90萬元及以上的郵政或快遞物流行業(yè)委托內(nèi)部處理或攬投、派送業(yè)績。

9.投標(biāo)人必須承諾：中標(biāo)后在項目服務(wù)所在城市設(shè)固定的辦公場所。

10.投標(biāo)人須承諾：中標(biāo)后按照預(yù)估合同總價的5%繳納履約保證金。

11.投標(biāo)人須承諾：按照法律法規(guī)規(guī)定對選派員工承擔(dān)用人單位的責(zé)任和義務(wù)，與選派員工簽訂書面勞動合同、繳納社會保險，須在合同簽訂前完成投保，并向采購方提供勞動合同及保險證明。

12.投標(biāo)人須具有穩(wěn)定的人員儲備能力，須承諾中標(biāo)后滿足實際作業(yè)人數(shù)（ 12人），須具有與承包業(yè)務(wù)相關(guān)的質(zhì)量控制辦法和應(yīng)急處理預(yù)案（旺季生產(chǎn)、人員批量更迭、病事假增補(bǔ)）。

13.投標(biāo)人須承諾：從事外包作業(yè)男性員工年齡要求在18歲-60歲，女性員工年齡要求在18歲-50歲之間，身體健康。初中及以上文化水平人員占作業(yè)人員總量80%以上。能基本掌握計算機(jī)及手持PDA設(shè)備的使用和相關(guān)設(shè)備設(shè)施使用。業(yè)務(wù)外包人員須持證上崗，上崗證由外包公司負(fù)責(zé)發(fā)放，外包公司對員工培訓(xùn)需逐次進(jìn)行記錄，新入職員工通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)考試合格后持證上崗。

14.投標(biāo)人須承諾：業(yè)務(wù)外包人員外包公司員工上崗前需進(jìn)行公安系統(tǒng)備案篩查，錄用有良好的品行、無違法犯罪記錄人員。

15.投標(biāo)人須承諾：合同期內(nèi)投遞人員流動率不超過10%。

16.投標(biāo)人須承諾：中標(biāo)后須為本項目從業(yè)人員投保雇主責(zé)任險，其中：死亡傷殘賠償限額不低于100萬元/人，醫(yī)療費(fèi)用賠償限額不低于20萬元/人。

17.本項目與第一、第二中標(biāo)人簽訂服務(wù)合同。當(dāng)?shù)谝恢袠?biāo)人不能履行合同時，由第二中標(biāo)人接續(xù)履行合同。第二中標(biāo)人合同有效期為自合同約定之日起1年；合同期內(nèi)，第一成交人與甲方簽訂的合同解除后，第二中標(biāo)人接到招標(biāo)人通知方能開始并嚴(yán)格按照合同約定和招標(biāo)人要求履行合同。第一中標(biāo)人在本合同訂立之日前7日，第二中標(biāo)人自接到履約通知之日起30日內(nèi)，按照約定繳納履約保證金。投標(biāo)人須承諾認(rèn)可上述原則。

18.投標(biāo)人須承諾，中標(biāo)后在本合同簽訂之日起三十日內(nèi)，在中國郵政儲蓄銀行開立對公銀行賬戶，并指定該賬戶為雙方履行本合同進(jìn)行業(yè)務(wù)款項結(jié)算的指定賬戶。

19.投標(biāo)人須承諾通過中國郵政儲蓄銀行對公賬戶，開立代發(fā)工資業(yè)務(wù)，用于支付外包作業(yè)人員的勞動報酬；投標(biāo)人可在本合同簽訂后一個月內(nèi)開通中國郵政儲蓄銀行對公賬戶，并通過該對公賬戶代發(fā)服務(wù)人員工資（由郵政企業(yè)引薦辦理郵銀協(xié)同對公開戶與代發(fā)工資業(yè)務(wù)）。

20.投標(biāo)人須承諾：如發(fā)生國家法律、法規(guī)政策、政府主管部門或中國郵政集團(tuán)有限公司、招標(biāo)人上級單位政策變化、攬投改革及業(yè)務(wù)調(diào)整等不可歸責(zé)于當(dāng)事人原因的情形，雙方可協(xié)商對合同進(jìn)行變更；影響到本合同執(zhí)行的，招標(biāo)人有權(quán)通知投標(biāo)人解除合同并且免于向投標(biāo)人承擔(dān)違約責(zé)任。

21.供應(yīng)商須知悉并認(rèn)可關(guān)于各包組結(jié)算方式、采購供應(yīng)商黑名單處罰措施等內(nèi)容。

注：投標(biāo)人須提供上述資格要求的有效證明材料，否則，其投標(biāo)將被否決。

六、招標(biāo)文件的獲取方式：

（一）辦理CA證書

登錄“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）辦理CA證書等。流程：注冊→登錄→【CA辦理】→查找對應(yīng)項目→報名→填寫相關(guān)信息→審核→下載招標(biāo)文件。CA證書辦理、“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”操作相關(guān)事宜請下載“平臺首頁—用戶中心—下載中心—下載：中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺操作手冊-電子采購分冊-投標(biāo)人”，或可聯(lián)系客服電話：400-709-1099，CA客服電話：400-788-8550 （周一～周五9:00-17:00）。

（二）獲取招標(biāo)文件

獲取文件流程：進(jìn)入平臺—注冊并辦理CA—（審批通過）—選擇參加投標(biāo)的項目—購買招標(biāo)文件—填寫并上傳訂單信息（支付憑證）—（審批通過）—下載招標(biāo)文件（具體參照平臺頁面右下角“投標(biāo)人操作指南”）。

凡有意參加投標(biāo)者，請于2025年12月11日至2025年12月18日，每日上午9時至11時，下午13時至16時（北京時間，下同），通過“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”獲取招標(biāo)文件。投標(biāo)人須按包報名，報名需要上傳資料營業(yè)執(zhí)照副本、法定代表人身份證明書或法定代表人授權(quán)委托書（加蓋公章并附身份證）、及2022年1月1日（以合同簽訂日期為準(zhǔn)）以來1個累計結(jié)算人民幣90萬元及以上的郵政或快遞物流行業(yè)委托內(nèi)部處理或攬投、派送業(yè)績（提供業(yè)績合同及結(jié)算發(fā)票、發(fā)票查驗截圖）（以上資料均須復(fù)印件加蓋公章掃描成一個PDF文件）。文件費(fèi)用為每本300元，投標(biāo)人應(yīng)將獲取文件時的報名資料和支付憑證同步上傳至“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”對應(yīng)的報名項目中，經(jīng)審核后即可下載招標(biāo)文件。投標(biāo)人應(yīng)將獲取文件時的支付憑證同步上傳至“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”對應(yīng)的報名項目中，經(jīng)審核后即可下載招標(biāo)文件。

注：投標(biāo)人須在“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）完成“下載招標(biāo)文件”的操作。

七、投標(biāo)文件的遞交：

（1）遞交平臺、遞交時間及簽到：線上電子版與紙質(zhì)版投標(biāo)文件遞交的截止時間均為2026年01月06日09:30（北京時間），投標(biāo)人應(yīng)在截止時間前通過“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）遞交加密的線上電子版投標(biāo)文件，并在2026年01月06日09:30（北京時間）前完成線上電子版投標(biāo)文件“簽到”流程。投標(biāo)人未完成“電子版投標(biāo)文件遞交”及“簽到”流程，投標(biāo)將被拒絕。請投標(biāo)人準(zhǔn)備簽到、解密所需CA、電腦等必備設(shè)備，投標(biāo)人應(yīng)通過制作電子版投標(biāo)文件的電腦解密電子版投標(biāo)文件，保證網(wǎng)絡(luò)暢通、運(yùn)行環(huán)境良好、介質(zhì)完好等，逾期遞交的線上電子版投標(biāo)文件以及不符合規(guī)定的線上電子版投標(biāo)文件將被拒絕。

（2）遞交及解密地點(diǎn)：電子文件遞交至中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺、紙質(zhì)遞交至遼寧省沈陽市渾南區(qū)世紀(jì)路2-3甲福融天地廣場商業(yè)5號樓801室。投標(biāo)人須派代表當(dāng)面遞交紙質(zhì)版投標(biāo)文件，并且通過制作線上電子版投標(biāo)文件的電腦解密線上電子版投標(biāo)文件，保證網(wǎng)絡(luò)暢通、運(yùn)行環(huán)境良好、介質(zhì)完好等。逾期遞交的紙質(zhì)版投標(biāo)文件和線上電子版以及不符合規(guī)定的紙質(zhì)版和線上電子版投標(biāo)文件將被拒絕。

（3）線上電子版投標(biāo)文件加密、解密：投標(biāo)人須在開標(biāo)前對“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）遞交的線上電子版投標(biāo)文件進(jìn)行加密。投標(biāo)人須在平臺下載《中國郵政投標(biāo)管家》工具結(jié)合CA證書，進(jìn)行線上電子版投標(biāo)文件的編制，并在開標(biāo)前進(jìn)行加密后上傳至平臺。開標(biāo)時，盡快使用CA證書完成線上電子版投標(biāo)文件的解密。

（4）線上電子版投標(biāo)文件與紙質(zhì)版投標(biāo)文件內(nèi)容須相同。招標(biāo)文件中要求的蓋章、簽字，在制作線上電子版投標(biāo)文件時可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版掃描件。（電子簽章后，文檔不應(yīng)再修改，否則電子簽章、簽字無效；如需修改，請修改后重新電子簽章、簽字）。

注：

線上電子版投標(biāo)文件指：按招標(biāo)文件要求通過《中國郵政投標(biāo)管家》工具編制、加密、上傳至“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）的電子版投標(biāo)文件。

紙質(zhì)版投標(biāo)文件指：按招標(biāo)文件要求制作的紙質(zhì)打印版投標(biāo)文件。紙質(zhì)版投標(biāo)文件應(yīng)與線上電子版投標(biāo)文件保持一致，如不一致以線上電子版投標(biāo)文件為準(zhǔn)。

八、開標(biāo)：

（1）開標(biāo)形式：本項目采用在“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）線上解密開標(biāo)，遞交投標(biāo)文件的設(shè)備需為投標(biāo)人自主可控的電腦終端設(shè)備，不得與其他投標(biāo)人使用同一臺電腦遞交投標(biāo)文件。

（2）開標(biāo)時間：2026年01月06日09:30（北京時間）。 投標(biāo)人須自行考慮互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)及運(yùn)行環(huán)境不暢、介質(zhì)損壞等因素造成的風(fēng)險。投標(biāo)人未在規(guī)定時間內(nèi)完成線上電子版投標(biāo)文件解密流程，投標(biāo)將被拒絕。

（3）投標(biāo)文件遞交及開標(biāo)地點(diǎn)：遼寧省沈陽市渾南區(qū)世紀(jì)路2-3甲福融天地廣場商業(yè)5號樓801室。

九、發(fā)布公告的媒體：

本次招標(biāo)公告在中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺實施，并將在中國采購與招標(biāo)網(wǎng)、中國郵政官方網(wǎng)站、中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺和東北新聞網(wǎng)發(fā)布。

十、聯(lián)系方式：

招標(biāo)人：中國郵政集團(tuán)有限公司遼寧省分公司

地址：遼寧省沈陽市沈河區(qū)北站路111號

項目聯(lián)系人：王工

聯(lián)系電話：024-22562358

郵編：110013

招標(biāo)代理名稱：華采招標(biāo)集團(tuán)有限公司

招標(biāo)代理地址：沈陽市鐵西區(qū)建設(shè)西路3號佳華大廈C302

郵政編碼：110000

項目聯(lián)系人：秦學(xué)英

電    話：024-31990377

銀行信息：

開戶名稱：華采招標(biāo)集團(tuán)有限公司遼寧分公司

開戶銀行：中國銀行沈陽長白西路支行

賬    號：296082291275

電子郵件：hczbgsyz@163.com