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投標(biāo)邀請(qǐng)

中科高盛咨詢集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“招標(biāo)代理”）受中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司遼寧省分公司（以下簡(jiǎn)稱“招標(biāo)人”）委托，就中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司遼陽(yáng)市分公司攬投業(yè)務(wù)外包采購(gòu)項(xiàng)目項(xiàng)下的貨物及服務(wù)進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)?，F(xiàn)邀請(qǐng)合格的投標(biāo)人前來(lái)投標(biāo)。

1、      項(xiàng)目名稱：中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司遼陽(yáng)市分公司攬投業(yè)務(wù)外包采購(gòu)項(xiàng)目

2、      項(xiàng)目編號(hào)：ZKGS-ZB-20250302

3、      項(xiàng)目概述：郵件攬收、投遞等全環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)服務(wù)外包；使用范圍：遼陽(yáng)市分公司。

4、         招標(biāo)內(nèi)容：本項(xiàng)目總預(yù)算為962萬(wàn)元，服務(wù)期限1年。費(fèi)用由遼陽(yáng)市分公司承擔(dān)，按實(shí)際業(yè)務(wù)量、收入完成情況及服務(wù)質(zhì)量考核等情況據(jù)實(shí)結(jié)算。每包中標(biāo)2個(gè)供應(yīng)商，當(dāng)?shù)谝恢袠?biāo)人不能履行合同時(shí)，由第二中標(biāo)人接續(xù)履行。（詳見(jiàn)招標(biāo)文件第五章《技術(shù)（服務(wù)）規(guī)范》）。

注：（1）投標(biāo)人須以“包”為單位參加本項(xiàng)目的投標(biāo)，并以“包”為單位提供投標(biāo)文件。本項(xiàng)目分為3個(gè)合同包，兼投兼中。

（2）本項(xiàng)目在不高于外包上限控制單價(jià)的范圍內(nèi)，設(shè)置最高限價(jià)，投標(biāo)人報(bào)價(jià)不得高于最高限價(jià)，否則報(bào)價(jià)無(wú)效。其中：

1.投遞外包單價(jià)

特快投遞外包最高限價(jià)1.2元/件。

同時(shí)以降本增效考慮，為防止業(yè)務(wù)量劇增等問(wèn)題，將投遞結(jié)算費(fèi)用設(shè)置3個(gè)階梯，具體情況如下表：

備注：

1）.按照差額累進(jìn)方式結(jié)算，投遞報(bào)價(jià)保留小數(shù)點(diǎn)后3位（不進(jìn)位）。

2）.具體業(yè)務(wù)量以實(shí)際發(fā)生為準(zhǔn)；招標(biāo)人有權(quán)根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要調(diào)整本項(xiàng)目工作數(shù)量、服務(wù)規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

3）.招標(biāo)人和投標(biāo)人的結(jié)算以招標(biāo)人基于其經(jīng)營(yíng)需求向投標(biāo)人實(shí)際發(fā)生的業(yè)務(wù)量為準(zhǔn)。投標(biāo)人報(bào)價(jià)時(shí)請(qǐng)充分考慮自身的實(shí)力、財(cái)務(wù)狀況等各方面的能力，以及市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等因素。招標(biāo)人不承擔(dān)實(shí)際發(fā)生的業(yè)務(wù)量與預(yù)計(jì)業(yè)務(wù)量差異對(duì)投標(biāo)人的任何影響。

2.與攬收業(yè)務(wù)收入完成進(jìn)度掛鉤

設(shè)定攬收收入目標(biāo)，與總攬收收入進(jìn)度完成情況掛鉤，設(shè)置結(jié)算系數(shù)如下：

    3.攬收及其他業(yè)務(wù)結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)

5、      投標(biāo)人資格條件：

1）.被“信用中國(guó)”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人，被中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人，被中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司或中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司遼寧省分公司列入黑名單且在規(guī)定期限及范圍內(nèi)的供應(yīng)商，均無(wú)資格參加本項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)。

2）.與郵政無(wú)投資關(guān)系且存在以下情況的，不得參加采購(gòu)活動(dòng)：郵政領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個(gè)人身份（組織委派的除外）擔(dān)任法人、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、監(jiān)事的企業(yè)，以及郵政所屬工會(huì)或員工集體出資成立的企業(yè)。

3）.供應(yīng)商必須是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)(港澳臺(tái)除外)依法注冊(cè)的、能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的、有能力為本項(xiàng)目提供服務(wù)的單位。

4）.供應(yīng)商須能開(kāi)具增值稅專用發(fā)票。

5）.供應(yīng)商必須承諾中標(biāo)后在項(xiàng)目服務(wù)所在城市設(shè)有固定的辦公場(chǎng)所。

6）.供應(yīng)商必須具有與承包業(yè)務(wù)相關(guān)的質(zhì)量控制辦法和應(yīng)急處理預(yù)案（旺季生產(chǎn)、人員批量更迭、病事假增補(bǔ)）。

7）.供應(yīng)商知悉并認(rèn)可關(guān)于履約保證金繳納、采購(gòu)供應(yīng)商黑名單處罰措施表、供應(yīng)商后評(píng)估以及結(jié)果應(yīng)用、第一第二中標(biāo)人中標(biāo)及中標(biāo)后使用原則以及業(yè)務(wù)處理標(biāo)準(zhǔn)、考核標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)結(jié)算等內(nèi)容。

8）.供應(yīng)商須承諾，中標(biāo)后按照年預(yù)估合同總價(jià)5%的比例繳納履約保證金，并按要求繳納至采購(gòu)人指定賬戶。

9）.外包人員要求

（1）基本身份條件：需為具有合法勞動(dòng)能力的自然人，無(wú)犯罪記錄，個(gè)人征信良好，履歷中無(wú)違法違紀(jì)、受處分等不良記錄。

（2）年齡范圍：男性員工年齡要求處于18至60周歲之間，女性員工年齡要求處于18至50周歲之間。

（3）身體狀況：身體健康，無(wú)心臟、腦部等不適宜從事戶外奔波及高強(qiáng)度體力勞動(dòng)的疾病，可適應(yīng)戶外工作節(jié)奏及相應(yīng)勞動(dòng)強(qiáng)度。

（4）學(xué)歷水平：要求初中及以上學(xué)歷。

（5）技能條件：若工作需駕駛車輛，需具備對(duì)應(yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證，像駕駛電動(dòng)三輪車常需D證。此外，需具備基本溝通能力，能妥善處理投遞業(yè)務(wù)問(wèn)題，部分招聘提及需熟練使用智能手機(jī)或基礎(chǔ)電腦操作技能等。

（6）乙方應(yīng)承諾，在合同履約期開(kāi)始前，根據(jù)外包服務(wù)項(xiàng)目的需求，對(duì)從業(yè)人員自主開(kāi)展崗前培訓(xùn)、相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)培訓(xùn)，確保從業(yè)人員提供的服務(wù)質(zhì)量可滿足甲方服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)承諾配合甲方在合同履行期間開(kāi)展的各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)、安全生產(chǎn)等方面的培訓(xùn)。

10）.投標(biāo)人須提供2024年1月1日（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）起至今郵政或快遞行業(yè)同類外包業(yè)績(jī)，01包1個(gè)累計(jì)結(jié)算人民幣600萬(wàn)元及以上；02包1個(gè)累計(jì)結(jié)算人民幣220萬(wàn)元及以上；03包1個(gè)累計(jì)結(jié)算人民幣150萬(wàn)元及以上，須提供合同復(fù)印件并加蓋公章（包含合同簽訂頁(yè)、簽訂時(shí)間、業(yè)務(wù)內(nèi)容，結(jié)算發(fā)票）。

11）.供應(yīng)商報(bào)價(jià)不得超過(guò)最高限價(jià)。

12）.本項(xiàng)目不允許聯(lián)合體投標(biāo),不允許分包或轉(zhuǎn)包。

13）.企業(yè)法定代表人或負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時(shí)參加本項(xiàng)目同一包的投標(biāo)。

14）.供應(yīng)商應(yīng)悉知并認(rèn)可：如遇上級(jí)業(yè)務(wù)調(diào)整要求，包括但不限于甲方更新自動(dòng)化分揀設(shè)備、作業(yè)組織調(diào)整、內(nèi)部處理流程調(diào)整、場(chǎng)地變更、投遞區(qū)域調(diào)整、操作規(guī)范等重大調(diào)整，甲方有權(quán)提前30日通知乙方，本合同提前解除并名免于承擔(dān)違約責(zé)任。

15）.投標(biāo)人須承諾在本合同簽訂之日起三十日內(nèi)，在中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行開(kāi)立對(duì)公銀行賬戶，并指定該賬戶為雙方履行本合同進(jìn)行業(yè)務(wù)款項(xiàng)結(jié)算的指定賬戶。

16）.供應(yīng)商須承諾中標(biāo)后在本合同有效期內(nèi)、本合同約定的服務(wù)區(qū)域，不得接受他人委托開(kāi)展與本合同相同的業(yè)務(wù)活動(dòng)。

17）.投標(biāo)人須承諾通過(guò)中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行對(duì)公賬戶，開(kāi)立代發(fā)工資業(yè)務(wù)，用于支付外包作業(yè)人員的勞動(dòng)報(bào)酬；投標(biāo)人可在本合同簽訂后一個(gè)月內(nèi)開(kāi)通中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行對(duì)公賬戶，并通過(guò)該對(duì)公賬戶代發(fā)服務(wù)人員工資（由郵政企業(yè)引薦辦理郵銀協(xié)同對(duì)公開(kāi)戶與代發(fā)工資業(yè)務(wù)）。

18）.投標(biāo)人須具有穩(wěn)定的人員儲(chǔ)備能力，承諾項(xiàng)目切換前要保證滿足生產(chǎn)需要的人員數(shù)量其中：1包自有人員83人；2包自有人員20人；3包自有人員20人并評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)需提供不少于承諾數(shù)量的從事本項(xiàng)目的員工勞動(dòng)合同或勞動(dòng)合同備案表以及自2025年1月起在遼陽(yáng)本地連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)3個(gè)月及以上的繳費(fèi)證明。中標(biāo)后，20日內(nèi)向甲方提供不少于承諾數(shù)量的從事本項(xiàng)目的員工身份證明（員工本人身份證復(fù)印件（正反面）,如不是當(dāng)?shù)氐纳矸葑C（以簽發(fā)機(jī)關(guān)為準(zhǔn)）還需要提供本地居住證明(三年以上)復(fù)印件；員工勞動(dòng)合同或勞動(dòng)合同備案表;自2025年1月起在遼陽(yáng)本地連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)3個(gè)月及以上的繳費(fèi)證明,且保證簽訂外包合同后，上述人員可隨時(shí)從事外包項(xiàng)目。

19）.投標(biāo)人須承諾按照法律法規(guī)規(guī)定對(duì)選派員工承擔(dān)用人單位的責(zé)任和義務(wù)，與選派員工簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同、繳納社會(huì)保險(xiǎn)，須在合同簽訂前完成投保，并向采購(gòu)方提供勞動(dòng)合同及保險(xiǎn)證明。

6、      招標(biāo)文件的獲取方式：

（一）辦理CA證書(shū)

登錄“中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）辦理CA證書(shū)等。流程：注冊(cè)→登錄→【CA辦理】→查找對(duì)應(yīng)項(xiàng)目→報(bào)名→填寫(xiě)相關(guān)信息→審核→下載招標(biāo)文件。CA證書(shū)辦理、“中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”操作相關(guān)事宜請(qǐng)下載“平臺(tái)首頁(yè)—用戶中心—下載中心—下載：中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)操作手冊(cè)-電子采購(gòu)分冊(cè)-投標(biāo)人”，或可聯(lián)系客服電話400-898-8881 CA客服電話：4007888550 （周一～周五9:00-17:00）。

（二）獲取招標(biāo)文件

獲取文件流程：進(jìn)入平臺(tái)—注冊(cè)并辦理CA—（審批通過(guò)）—選擇參加投標(biāo)的項(xiàng)目—購(gòu)買招標(biāo)文件—投標(biāo)人報(bào)名（上傳報(bào)名資料的原件掃描件）-（審批通過(guò)）-填寫(xiě)并上傳訂單信息（支付憑證）—（審批通過(guò)）—下載招標(biāo)文件（具體參照平臺(tái)頁(yè)面右下角“投標(biāo)人操作指南”）。

凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于2025年12月09日至2025年12月16日，每日上午08時(shí)30分至11時(shí)30分，下午13時(shí)00分至16時(shí)00分（北京時(shí)間，下同），進(jìn)入《中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)》線上報(bào)名獲取招標(biāo)文件。投標(biāo)人應(yīng)將獲取文件時(shí)的支付憑證同步上傳至“中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”對(duì)應(yīng)的報(bào)名項(xiàng)目中，經(jīng)審核后即可下載招標(biāo)文件。文件費(fèi)用為300元/份，售后不退。

注：1、供應(yīng)商須在報(bào)名截止時(shí)間前完成報(bào)名資料審核并上傳標(biāo)書(shū)費(fèi)轉(zhuǎn)賬憑證，否則將視為報(bào)名不成功。

2、投標(biāo)人須在“中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）完成“下載招標(biāo)文件”的操作。

（1）報(bào)名材料（投標(biāo)人進(jìn)入報(bào)名信息填寫(xiě)頁(yè)面，請(qǐng)將以下材料掃描件上傳至報(bào)名附件。（注：供應(yīng)商須在報(bào)名截止時(shí)間前上傳標(biāo)書(shū)款轉(zhuǎn)賬憑證，否則將視為報(bào)名不成功。）

）：

1)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；

2)法定代表人身份證明書(shū)或委托代理人的授權(quán)委托書(shū)；

3）提供未被“信用中國(guó)”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人名單的供應(yīng)商、未被中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商查詢頁(yè)面截圖

4）投標(biāo)人須提供2024年1月1日（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）起至今郵政或快遞行業(yè)同類外包業(yè)績(jī)，01包1個(gè)累計(jì)結(jié)算人民幣600萬(wàn)元及以上；02包1個(gè)累計(jì)結(jié)算人民幣220萬(wàn)元及以上；03包1個(gè)累計(jì)結(jié)算人民幣150萬(wàn)元及以上，須提供合同復(fù)印件并加蓋公章（包含合同簽訂頁(yè)、簽訂時(shí)間、業(yè)務(wù)內(nèi)容，結(jié)算發(fā)票）。

7、      投標(biāo)文件的遞交：

（1）遞交平臺(tái)、遞交時(shí)間及簽到：線上電子版與紙質(zhì)版投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間均為2025年12月30日上午09:30（北京時(shí)間），投標(biāo)人應(yīng)在截止時(shí)間前通過(guò)“中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）遞交加密的線上電子版投標(biāo)文件，并在2025年12月30日上午09:00 -09:30（北京時(shí)間）完成線上電子版投標(biāo)文件“簽到”流程。投標(biāo)人未完成“電子版投標(biāo)文件遞交”及“簽到”流程，投標(biāo)將被拒絕。請(qǐng)投標(biāo)人準(zhǔn)備簽到、解密所需CA、電腦等必備設(shè)備，投標(biāo)人應(yīng)通過(guò)制作電子版投標(biāo)文件的電腦解密電子版投標(biāo)文件，保證網(wǎng)絡(luò)暢通、運(yùn)行環(huán)境良好、介質(zhì)完好等，逾期遞交的線上電子版投標(biāo)文件以及不符合規(guī)定的線上電子版投標(biāo)文件將被拒絕。

（2）遞交及解密地點(diǎn)：中科高盛咨詢集團(tuán)有限公司會(huì)議室（沈陽(yáng)市渾南新區(qū)渾南三路同方大廈A1507）。投標(biāo)人須派法定代表人當(dāng)面遞交紙質(zhì)版投標(biāo)文件，并且通過(guò)制作線上電子版投標(biāo)文件的電腦解密線上電子版投標(biāo)文件，保證網(wǎng)絡(luò)暢通、運(yùn)行環(huán)境良好、介質(zhì)完好等。逾期遞交的紙質(zhì)版和線上電子版投標(biāo)文件以及不符合規(guī)定的紙質(zhì)版和線上電子版投標(biāo)文件將被拒絕。

供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)委托人當(dāng)面遞交紙質(zhì)版投標(biāo)文件。采購(gòu)人不接受以郵寄、傳真、電子郵件等方式遞交的投標(biāo)文件。紙質(zhì)版和線上電子版投標(biāo)文件均須按時(shí)遞交，紙質(zhì)版或線上電子版投標(biāo)文件逾期遞交或者不符合規(guī)定的視為無(wú)效投標(biāo)。代理機(jī)構(gòu)只接受供應(yīng)商在開(kāi)標(biāo)當(dāng)日遞交的投標(biāo)文件。

（3）線上電子版投標(biāo)文件加密、解密：投標(biāo)人須在開(kāi)標(biāo)前對(duì)“中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）遞交的線上電子版投標(biāo)文件進(jìn)行加密。投標(biāo)人須在平臺(tái)下載《中國(guó)郵政投標(biāo)管家》工具結(jié)合CA證書(shū)，進(jìn)行線上電子版投標(biāo)文件的編制，并在開(kāi)標(biāo)前進(jìn)行加密后上傳至平臺(tái)。開(kāi)標(biāo)時(shí)，盡快使用CA證書(shū)完成線上電子版投標(biāo)文件的解密。

（4）線上電子版投標(biāo)文件與紙質(zhì)版投標(biāo)文件內(nèi)容須相同。招標(biāo)文件中要求的蓋章、簽字，在制作線上電子版投標(biāo)文件時(shí)可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版掃描件。（電子簽章后，文檔不應(yīng)再修改，否則電子簽章、簽字無(wú)效；如需修改，請(qǐng)修改后重新電子簽章、簽字）。

注：線上電子版投標(biāo)文件指：按招標(biāo)文件要求通過(guò)《中國(guó)郵政投標(biāo)管家》工具編制、加密、上傳至“中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）的電子版投標(biāo)文件。

紙質(zhì)版投標(biāo)文件指：紙質(zhì)版投標(biāo)文件應(yīng)為線上電子版投標(biāo)文件的打印版。

紙質(zhì)版投標(biāo)文件應(yīng)與線上電子版投標(biāo)文件保持一致，如不一致以線上電子版投標(biāo)文件為準(zhǔn)。

8、      開(kāi)標(biāo)：

（1）開(kāi)標(biāo)形式：本項(xiàng)目采用在“中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）線上解密開(kāi)標(biāo)，遞交投標(biāo)文件的設(shè)備需為投標(biāo)人自主可控的電腦終端設(shè)備，不得與其他投標(biāo)人使用同一臺(tái)電腦遞交投標(biāo)文件。

（2）開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2025年12月30日上午09:30（北京時(shí)間）。線上電子版投標(biāo)文件現(xiàn)場(chǎng)解密時(shí)間為：2025年12月30日上午09:30-10:30（北京時(shí)間）。投標(biāo)人須自行考慮互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)及運(yùn)行環(huán)境不暢、介質(zhì)損壞等因素造成的風(fēng)險(xiǎn)。投標(biāo)人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成線上電子版投標(biāo)文件解密流程，投標(biāo)將被拒絕。

（3）投標(biāo)文件遞交及開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：中科高盛咨詢集團(tuán)有限公司會(huì)議室（沈陽(yáng)市渾南新區(qū)渾南三路同方大廈A1507）。

屆時(shí)請(qǐng)投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)委托人現(xiàn)場(chǎng)參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議。

9、      發(fā)布公告的媒體：

本次招標(biāo)公告在中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)實(shí)施，并將在中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)、中國(guó)郵政官方網(wǎng)站、中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)和東北新聞網(wǎng)發(fā)布招標(biāo)公告。

10、  聯(lián)系方式：

招標(biāo)人：中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司遼寧省分公司

地址：遼寧省沈陽(yáng)市沈河區(qū)北站路111號(hào)

項(xiàng)目聯(lián)系人：婁老師

聯(lián)系電話：024-22562358

招標(biāo)代理名稱：中科高盛咨詢集團(tuán)有限公司

招標(biāo)代理地址: 沈陽(yáng)市渾南新區(qū)渾南三路同方大廈A1507

項(xiàng)目聯(lián)系人：姜廷、黃波、易波

電話：024-81108270-302

郵箱：zkgslngs@163.com

開(kāi)戶行：招商銀行股份有限公司沈陽(yáng)南湖科技開(kāi)發(fā)區(qū)支行

賬戶名稱：中科高盛咨詢集團(tuán)有限公司遼寧分公司

賬號(hào)：1249 0595 4110 401