中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行2025—2027年代理財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付電子化項(xiàng)目軟件使用許可采購(gòu)項(xiàng)目單一來(lái)源采購(gòu)前公示
一、采購(gòu)單位
中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行股份有限公司。
二、項(xiàng)目名稱(chēng)
中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行2025—2027年代理財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付電子化項(xiàng)目軟件使用許可采購(gòu)項(xiàng)目。
三、采購(gòu)內(nèi)容
代理財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付電子化項(xiàng)目配套軟件電子憑證庫(kù)和電子簽章庫(kù)318套，服務(wù)期2年。
四、單一采購(gòu)方式的原因
本次采購(gòu)擬采用單一來(lái)源采購(gòu)方式，原因如下：
電子憑證庫(kù)部分，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù)電子化管理暫行辦法>的通知》(財(cái)庫(kù)[2013]173號(hào)）第六條“財(cái)政部門(mén)、人民銀行、代理銀行應(yīng)當(dāng)分別部署統(tǒng)一的電子憑證安全支撐控件”和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范國(guó)庫(kù)集中支付電子化管理工作的通知》（財(cái)庫(kù)[2015]121號(hào)）“電子憑證安全支撐控件要統(tǒng)一從財(cái)政部申領(lǐng)”的規(guī)定，電子憑證庫(kù)作為核心安全支撐控件，需嚴(yán)格遵循財(cái)政部統(tǒng)一部署要求。北京中科江南信息技術(shù)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中科江南”）是財(cái)政部經(jīng)公開(kāi)招標(biāo)確定的“電子憑證安全支撐控件升級(jí)改造項(xiàng)目”唯一中標(biāo)單位，除寧波地區(qū)外，目前已經(jīng)實(shí)施電子化改革的各級(jí)財(cái)政部門(mén)、人民銀行、代理銀行均采用中科江南作為電子憑證庫(kù)系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)及維護(hù)廠商，所有財(cái)政資金撥付都基于中科江南的電子憑證庫(kù)系統(tǒng)。各級(jí)分行與地方財(cái)政部門(mén)和人民銀行的系統(tǒng)對(duì)接時(shí)，均須由中科江南提供電子憑證庫(kù)專(zhuān)項(xiàng)配置與服務(wù)，保障國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù)順利開(kāi)展。
電子印章部分，除上海和江蘇地區(qū)外，目前已經(jīng)實(shí)施電子化改革的地方財(cái)政部門(mén)、人民銀行、代理銀行均采用了中科江南的電子印章系統(tǒng)，我行部署的電子印章須與地方財(cái)政部門(mén)和人民銀行部署的電子印章系統(tǒng)保持一致，否則無(wú)法保證系統(tǒng)的互聯(lián)互通及處理性能。
此外，目前我行建設(shè)的代理地方財(cái)政系統(tǒng)，已部署中科江南提供的電子憑證庫(kù)和電子印章系統(tǒng)，如果采購(gòu)其他廠商的電子印章序列號(hào)，需要對(duì)目前系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造，不僅需要同步部署對(duì)應(yīng)廠商的電子印章系統(tǒng)，還必須另外部署一套電子憑證庫(kù)，以支持運(yùn)行新的電子印章系統(tǒng)，增加了系統(tǒng)建設(shè)工作量和采購(gòu)成本。
綜上，本次采購(gòu)符合《中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行單一來(lái)源采購(gòu)實(shí)施辦法（2021年第二次修訂版）》第四條規(guī)定的“屬于政府、行政部門(mén)指定供應(yīng)商的采購(gòu)（包含扶貧產(chǎn)品）；或雖未指定供應(yīng)商，但是指定的產(chǎn)品（品牌、型號(hào)、性能指標(biāo)等）、特定服務(wù)等經(jīng)論證僅唯一供應(yīng)商可提供的采購(gòu)”、“必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要再次向原供應(yīng)商采購(gòu)的”和“涉及設(shè)備擴(kuò)容、升級(jí)及相關(guān)服務(wù)采購(gòu)，除原供應(yīng)商外，其他供應(yīng)商不具備相關(guān)實(shí)施能力或?qū)嵤┖髸?huì)影響設(shè)備功能服務(wù)的”情形，故建議采用單一來(lái)源采購(gòu)方式，向北京中科江南信息技術(shù)股份有限公司采購(gòu)。
五、擬定的唯一供應(yīng)商名稱(chēng)
北京中科江南信息技術(shù)股份有限公司
六、公示期限
2025年12月6日至2025年12月8日，共公示3日。
七、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式
名稱(chēng)：中國(guó)郵電器材集團(tuán)有限公司
聯(lián)系人：閆雄飛
聯(lián)系方式：18600325451，yanxiongfei@ptac.com.cn
八、異議的受理方式
采購(gòu)前公示期間，供應(yīng)商或其他利害關(guān)系人有異議的，請(qǐng)以書(shū)面形式（加蓋單位公章）向采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)人提出。
2025年12月5日
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